“反恐”二字有多重———国际问题专家唐小松反思“9•11”五周年

　　■新快报记者温卓涛

　　“9·11”事件过去5年了。在这5年间，我们的世界纷纷扰扰，没有平静过。那么，我们如何将变幻纷繁的事件理出个头绪？日前，记者就“9·11”事件发生以来的国际形势采访了广东外语外贸大学外交系主任、著名国际关系专家唐小松教授。唐教授用一句话总结“9·11”事件发生以来这5年来的变化：苦了美国人民，喜了美国政府；扰乱了世界局面，

丰富了各国外交。

　　美国篇：人民受苦，政府“发财”

　　美国人是“反恐”的受害者

　　记者(以下简称“记”)：您怎样看“9·11”事件的发生，怎样为这一事件定性？

　　唐小松教授(以下简称“唐”)：“9·11”事件好像是一个不经意的事件，是非国家团体对强大国家的进攻，其实是长期以来存在的不平等现象引起的。冷战后，美国成了唯一的超级大国。一方面是美国一家独大，称王称霸，横行霸道；另一方面是美国对其它文明的忽视。亨廷顿曾写了《文明的冲突》一书，其中许多预言都已实现。但我们不能说，美国的文明只与伊斯兰文明发生冲突，难道说，亚洲和非洲的文明与美国文明就没有冲突吗？在“9·11”事件发生后，许多人都持同情恐怖分子的态度。包括我本人和我周围的人。可见，美国一直以来恃强凌弱、以大欺小，这已经成为共识；“9·11”事件的原因也不局限于美国文明与伊斯兰文明的冲突。

　　记：“9·11”事件对美国人产生怎样的影响？

　　唐：美国人民是恐怖主义的直接受害者，但同时也是美国政府“反恐”活动的受害者。美国人民受苦主要体现在两个方面：一是他们担心恐怖袭击，随时要准备应对突发事件，因此在国民心理上产生阴影；另一方面，美国政府在“9·11”事件后，采取了一系列限制公民自由的政策。5年后的今天，美国人的安全仍然没有保障，而自由生活的空间受到极大限制。他们两面受压，“9·11”事件给美国人民带来的心理创伤深深地隐藏在他们的心底。

　　恐怖分子没想到美国会获益

　　记：曾经有人说，“9·11”事件是美国政府自己制造出来的。对此，您怎么看？

　　唐：5年以后回顾，我们发现美国政府在“9·11”事件上大发了一笔外交财。“9·11”事件发生后，美国政府受到短暂的惊扰，此后就开始利用反恐大打“外交牌”。以前一些有顾忌的外交、军事活动经过“9·11”事件后变得太容易了。战争进行得易如反掌，从阿富汗到伊拉克，美国打的都是“反恐牌”。现在伊朗和朝鲜也离牌桌不远了。以前美国在外交上的一些禁区，如印巴关系上不敢轻易介入，现在只要把“反恐”的招牌一祭出来，立即“搞定”。现在，美国的任何行动都无需太多理由，只要亮出“反恐牌”就可以说服世界，怔住联合国。

　　记：5年来，什么事情给您的印象最深？

　　唐：我印象最深的是：美国得到的比失去的多。这是恐怖主义分子没有预料到的事。当然，恐怖主义也达到了自己的目的，只是说，没有预料到一些事。为什么前不久有人说，“9·11”事件是美国自己制造的事件？就是说，美国对遭受袭击虽也觉得悲哀，但更感到这种袭击是求之不得的。美国政府从“9·11”事件中捞了不少好处。

　　世界篇：敌友难分，反恐变味

　　请美国告诉我们：什么是恐怖主义？

　　记：在我们的印象中，全球发生恐怖袭击的频率似乎比“9·11”事件以前更高了。难道说，反恐真的是越反越恐了？

　　唐：是的。原因是美国模糊了恐怖主义的标准，反恐过头、过火、过度，人们心目中的敌友概念模糊。文明与文明之间相互猜疑，而且形成了一种无声的“站边”现象：有支持美国行动的，也有同情伊斯兰文明的。一时间，在全世界人民心中，似乎已经没有了敌友之分。

　　前几年，国际社会提出了“如何介定恐怖主义”的问题。在了解了美国在这几年里的行为以后，大家都想说的一句话是：“请美国告诉我们：什么是恐怖主义？”

　　近两年来，美国的反恐同盟逐渐缩小，就是因为人们都在思考：美国的反恐，我要不要跟随？美国的路线是不是走对了？美国是不是在打“反恐牌”，获得更大的国家利益？目前，日本已经开始从美国领导的反恐行动中抽身而退，韩国马上也要撤。而美国的反恐任务完成了吗？布什前几日在就“9·11”事件5周年发言时明确说，反恐任务艰巨，几乎不可能完成。他也感觉到，反恐同盟正在消失，美国的反恐过头、过火、过度了，特别是在伊拉克问题上。为什么说越反越恐？因为人们觉得，拉登的小的恐怖主义消失了，美国大的恐怖主义来了。别人撞你一个双塔，你打别人一个国家，你说哪个恐怖主义大？

　　有些国家庆幸发生了“9·11”

　　记：在“反恐时代”，人人都高喊“反恐”的口号，是不是大家都在真心反恐呢？

　　唐：“9·11”事件令多数国家获得了外交回旋的空间。除美国外，其它国家也可以以“反恐”的名义做一些以前不敢做的事情，例如在一些美国较敏感的地区进行军演等，中国和俄罗斯在中亚进行的军演即是一例。很多国家都得到了这一外交手段。有时我想说：真是庆幸美国发生了“9·11”事件。一些原来美国不太重视的国家趁此机会与美国套近乎，趋炎附势，获得来自美国的利益，如南亚和中亚的一些国家。反恐为其它国家造成了很大的外交空间。但也伤了个别国家，如被美国列入黑名单的国家，即朝鲜、两伊和阿富汗。“9·11”事件使美国有了新的牌。“9·11”事件对这些国家是一个悲哀，它们痛恨“9·11”事件。

　　“反恐”成了万金油

　　记：中国政府对“9·11”事件的反应如何？

　　唐：中国政府本来是同情美国的，但后来越来越觉得美国已经背离了反恐的路线。美国以反恐为大旗，模糊视线，做出一些与反恐完全不吻合的事情。对此，中国十分反感。中国的立场是：反恐可以，但一定要搞清楚什么是恐怖主义；反恐可以，一定要主人家合作。但另一方面，中国由于反恐，也有所收获，即我们也争得了外交空间。现在，“反恐”成了万金油，经济、政治、外交、文化都可以与“反恐”联系起来。

　　图：唐小松：“别人撞你一个双塔，你打别人一个国家，你说哪个恐怖主义大？”图为“9·11”袭击后的五角大楼。

　　［专家简介］唐小松副教授

　　唐小松，1966年8月生，湖南安仁人。广东外语外贸大学外交系主任，法学（国际关系）博士，副教授。1989年、1992年先后毕业于湖南师大外语系和法学院，分获英语语言学学士、法学硕士；2001年复旦大学国际关系专业毕业，获国际关系学博士学位。主要著作包括《遏制的困境———肯尼迪和约翰逊政府的对华政策（1961年-1968年）》、译著《大国政治的悲剧》、《布什的战争》、《美国和美国的敌人———美国的对手与美国政治学的形成》。曾在多家国家级刊物上发表多篇论文。

　　(观宇/编制)