不结盟大会 这边执玉帛 那边持干戈

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　不结盟运动首脑会议闭幕

　　中国外交部副部长代表中国政府发言

　　第14次不结盟运动首脑会议17日凌晨在古巴首都哈瓦那落下帷幕。来自110多个国家的元首、政府首脑或代表就如何使不结盟运动重现生机，在国际社会中发挥更重要的作用，联合国改革，中东形势等多项问题进行了广泛的讨论。各国代表通过了最后声明和行动纲领，达成共识，决心团结一致共同努力，加强合作，应对国际挑战。

　　与会代表谴责美国企图利用战争和经济干涉两种手段实现其独霸全球的野心，谴责美国对古巴的长达45年的经济封锁，对美国在以色列与黎巴嫩问题上采取双重标准提出抗议，并对美国及其盟友提出的“邪恶轴心”概念表示反对。文件还确定将在美国纽约设立一个支持和协助不结盟运动主席工作的办事机构。

　　中国外交部副部长杨洁篪代表中国政府发言说，不结盟运动在45年的发展历程中，一直是发展中国家联合自强的重要机制、维护共同利益的重要渠道、对国际事务施加影响的重要平台，发挥着不可或缺的独特作用。在新的历史条件下，不结盟成员应当保持团结，加强协调，致力于维护共同利益。

　　古巴国务委员会主席兼部长会议主席菲德尔·卡斯特罗16日会见了中国外交部副部长杨洁篪。杨洁篪首先向卡斯特罗转达了胡锦涛主席的亲切问候和良好祝愿，衷心祝愿他早日康复。卡斯特罗对此深表谢意，并请转达他本人对胡锦涛主席的诚挚问候。此前，古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗也会见了杨洁篪。

　　印巴握手解冻和平

　　印度总理曼莫汉·辛格和巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫16日在哈瓦那举行的不结盟运动首脑会议期间举行会晤，并宣布重新启动和平谈判。今年7月，印度孟买发生系列爆炸，造成至少190人丧生。印度政府指责巴基斯坦庇护的宗教武装组织制造了袭击事件，并取消了两国的外交秘书级和平谈判。印巴和平进程因此陷入僵局。

　　重启会谈

　　辛格和穆沙拉夫的此次峰会是自从今年7月孟买爆炸案发生以来两国首次举行的高级别会晤，标志着紧张的双边关系趋于缓和，因为爆炸事件“冻结”的和平谈判也重新启动。

　　首脑会晤持续了约一个小时。“会谈富有成效，我很高兴，”穆沙拉夫在会谈结束后向媒体表示。他在首脑会晤前就表示，希望两国领导人抓住“历史性机遇”，缓解地区紧张趋势。

　　辛格在会后宣读了两国领导人签署的联合声明。声明说，两国领导人举行了“坦诚的会谈”，就双边关系的所有问题交换了意见，包括最为敏感的克什米尔问题。

　　辛格和穆沙拉夫同意尽快在新德里举行外交秘书级谈判，为恢复两国正式的和平谈判进行准备工作。此外，辛格还接受了穆沙拉夫的邀请，准备在近期前往巴基斯坦访问。

　　重点反恐

　　反恐问题是印巴领导人此次会晤的重点，也成为他们的分歧所在。

　　辛格说，印巴领导人都“强烈谴责所有形式的恐怖主义”，并同意加强两国反恐机构的合作，建立有效的合作机制，展开联合调查，共同打击恐怖活动。

　　辛格敦促巴基斯坦政府对于在其境内活动的宗教武装组织采取更加严厉的控制和打击行动，否则很可能使印巴和平进程受到损害。

　　今年7月11日，孟买发生连环爆炸，造成至少190人丧生。印度政府指责巴基斯坦支持的武装组织卷入了爆炸案件。爆炸案件发生几天后，印度政府突然宣布取消原定举行的两国外交秘书级和平谈判。

　　巴基斯坦政府否认支持宗教武装组织和卷入孟买爆炸案。认为印度宣布推迟会谈无异于“中了恐怖主义的圈套”。

　　芥蒂仍存

　　不过，美联社记者瓦妮莎·阿林顿认为，辛格和穆沙拉夫的此次会晤虽然在形式上缓和了两国间的紧张关系，但是双方的芥蒂并没有因此烟消云散。

　　孟买爆炸案发生后不久，印巴两国又发生了互相驱逐外交官事件。今年8月，巴基斯坦驱逐了印度驻伊斯兰堡高专署的迪帕克·考尔，理由是他从事了“与其外交官身份不符的（间谍）活动”。

　　印度随即作出反应，宣布巴基斯坦驻新德里高专署的一名参赞由于从事与其外交官身份不符的活动，将其驱逐出境。

　　2001年，印度和巴基斯坦曾相互驱逐多名外交官，导致两国关系紧张。

　　路透社记者保罗·埃克特认为，印巴和平进程不会因为双方首脑举行会晤就一路坦途。去年，印巴领导人在出席联合国大会时举行了会晤，但是仍然没能打破谈判中的僵局。

　　委伊拥抱树旗抗美

　　在古巴举行的不结盟运动首脑会议上，伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪－内贾德和委内瑞拉总统乌戈·查韦斯握手言欢的场景令美国官员感到大为恼火，因为两个被美国政府视为“眼中钉”的领导人联手合作，是他们最不愿意看到的局面。

　　华盛顿的麻烦似乎并没有就此结束。艾哈迈迪－内贾德将从17日起对委内瑞拉进行访问，加强两国的双边合作。委内瑞拉宣布支持伊朗发展民用核能，并表示一旦当选安理会非常任理事国，将在安理会为伊朗说话。

　　国际舞台相互声援

　　艾哈迈迪－内贾德说，他和查韦斯在共同对抗美国的战斗中是“患难兄弟”。伊朗支持委内瑞拉成为安理会非常任理事国，并愿意在中东地区为委内瑞拉进入安理会寻求更多的支持。

　　目前，美国政府正千方百计地阻挠委内瑞拉进入安理会，并全力支持中美洲的危地马拉和委内瑞拉竞选同一个席位。委内瑞拉是美国的心腹大患，一旦成为安理会非常任理事国，完全可能在安理会给美国制造种种麻烦。

　　分析人士指出，委内瑞拉在中东地区的影响力越来越大。在以色列和黎巴嫩的冲突中，查韦斯指责以色列犯下“大屠杀”罪行，并且召回了委内瑞拉驻以色列大使以示抗议，这一强硬举动赢得阿拉伯国家的普遍好感。

　　共同打造反美联盟

　　委内瑞拉政治分析家阿尔韦托·加里多在他的新书《查韦斯的战争》中认为，查韦斯正在组建一个对抗美国的国际联盟，伊朗正是这个“反美联盟”的重要成员。

　　在古巴举行的不结盟运动首脑会议上，查韦斯呼吁各国支持伊朗拥有和平发展核能的权利。他指责美国试图利用核计划作为借口，对伊朗发动军事入侵。“无论什么时候，无论是什么情况下，委内瑞拉都和伊朗站在一起，”查韦斯在发言中说。

　　他同时表示，如果委内瑞拉顺利当选安理会非常任理事国，将在安理会为伊朗核计划说话，并将竭尽全力阻挠美国试图对伊朗实施制裁的图谋。

　　美联社驻委内瑞拉记者伊丽莎白·努涅斯认为，目前美国试图制裁伊朗的计划已经遭到部分安理会常任理事国的反对，如果委内瑞拉进入安理会，制裁伊朗的决议将更加难以获得通过。

　　打乱美国制裁方案

　　加里多认为，作为世界上主要的石油生产国和出口国，委内瑞拉和伊朗联手合作，拥有多种和美国抗衡的“利器”。

　　委内瑞拉和伊朗已经提出一项建议，国际油价通过欧元而不是美元进行标价。这项建议如果获得通过，美元在国际原油市场上的统治地位将大大削弱，对严重依赖石油进口的美国将造成冲击。此外，委内瑞拉是向美国提供石油的重要产油国之一，如果突然停止向美国出口石油，将在美国和国际市场上引起恐慌。

　　分析人士指出，在美国政府酝酿对伊朗实施经济制裁之际，委内瑞拉却全面扩大和伊朗的经济合作，打乱了美国的制裁方案。

　　不结盟国家支持伊朗

　　不结盟运动国家领导人16日在哈瓦那发表联合声明，支持伊朗和平利用核能源，并相信伊朗核问题能够通过外交与和平对话的途径得以解决。

　　声明说，所有国家都有研究核能源并将其用于和平目的的权利，相信国际原子能机构有能力核查其成员是否履行应尽义务，包括伊朗核问题在内的所有核问题都应在该机构框架内寻求解决。

　　声明强调，建立无核自由区具有积极意义，以色列应该遵守不扩散核武器条约。

　　另外，朝鲜二号领导人金永南9月16日在不结盟运动首脑峰会上发言，指责美国造成了世界不和平的状况。同一天，朝鲜官方通讯社发表文章，再次要求美国取消对朝鲜的经济制裁。

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　　苏丹拒绝部署联合国维和部队

　　正在古巴首都哈瓦那参加不结盟运动首脑会议的苏丹总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔16日与联合国秘书长科菲·安南会面，他拒绝在达尔富尔地区部署联合国维和部队。

　　自2003年以来，达尔富尔发生的部族冲突引起国际社会关注。由于非盟维和部队的任期下月即将到期，达尔富尔未来局势令人担忧。

　　美国总统布什15日说，尽管苏丹政府反对，联合国仍然应该向达尔富尔派遣国际维和部队。但安南本月初表示，派遣维和部队需要苏丹政府同意和配合。