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新闻分析:巴勒斯坦组建联合政府步履蹒跚


http://www.sina.com.cn 2006年09月20日03:29 人民网-人民日报

  本报开罗9月19日电 记者 黄培昭报道:巴勒斯坦政府总理哈尼亚18日在前往立法委员会发表讲话的路上,受到部分索要拖欠薪饷者的围攻,现场一片狼藉。哈尼亚此前发表讲话,否认巴民族权力机构主席阿巴斯冻结与巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)进行的联合组阁谈判。17日,阿巴斯的一位顾问称,阿巴斯暂时冻结组阁会谈。不过,这位顾问强调,这并不意味着巴民族解放运动(法塔赫)与哈马斯谈判大门的关闭。

  巴民族联合政府的组建可谓一波三折,充满戏剧性。不过,如果不出意外,哈马斯与法塔赫联手执政应该是早晚的事。双方已经原则上同意共同组阁,这是双方找到了利益汇合点的结果,也是各自审时度势、互做妥协的产物。哈马斯赢得选举后,一直想拉法塔赫入阁,以共同承担责任;法塔赫也想加入政治格局重组后的权力圈。最后双方因立场不一而未能如愿。

  哈马斯自今年3月独撑巴内阁事务以来,内部缺乏干部,无从政经验,外部遭美国、以色列经济和外交围困,事实上已经执政乏力,苦不堪言。而法塔赫虽身在政权之外,但多年作为执政党的惯性,使它不可能无官一身轻。大权旁落让法塔赫更加感到失落。因此,尽早入阁,影响哈马斯,共赴民族大业,是法塔赫高层的共识。

  眼下,法塔赫与哈马斯虽就成立新政府达成原则共识,但仍有不少问题需要澄清和解决,有的问题还相当棘手。本来,阿巴斯的发言人已宣布,从11日开始的48小时内解散现政府,阿巴斯签署主席令任命新总理。结果,这一时间早已过去,什么都未发生。现在除了在权力划分这一敏感问题上双方仍没谈拢外,承认不承认以色列仍是影响双方联袂执政的关键性制约因素。此外,双方达成协议的基础是“狱中协议”,但法塔赫和哈马斯对协议的解读不尽相同。

  此间舆论认为,即使顺利组建了民族联合政府,哈马斯和法塔赫之间仍需要一个磨合的过程,这期间双方的磕碰恐难避免。同时,由于美以反应冷淡,巴新政府能否打破封锁,开创新局面,仍是未定之天。


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