安倍晋三接任小泉 中日关系走向何方十问十答(9)

　　军事：先发制人VS军事交流

　　“‘先发制人’打击战略不会对中国产生太大影响。如果抛开美国，日本不可能单独与中国发生军事冲突，中国毕竟是一个核大国。”

　　——梁云祥（北京大学国际关系学院教授）

　　安倍其人是修改和平宪法，成立自卫“军”的支持者，入主日本新政府后，安倍是否会将他之前的热切呼吁付诸实践已成为世人关注的热点。中日之间特殊的地缘政治关系以及错综复杂的历史因素，必将使军事动态成为两国最敏感的话题。

　　问题一：安倍上台后，日本是否会引入先发制人的打击战略？这样做对中国战略安全将有何影响？

　　金熙德（中国社会科学院日本研究所副所长、研究员，以下简称金）：

　　迄今为止，日本一些政要不断提出要引入“先发制人”战略，但都未能实现。这涉及到日本修宪、制定相关法律、改变“专守防卫”方针等诸多方面。安倍其人实际上是这些进程的推动论者，但他在任内能够实现多少立法和政策调整，还要看其政治能力、国内支持以及国际舆论等因素。中国对日本一些势力主张修改“宪法第九条”、推动军事大国化的动向十分关注。但这一进程将是一个渐进过程，对此中国应进行适当、合理的准备和反应。

　　刘江永（清华大学国际问题研究所研究员，以下简称刘）：

　　日本声称引入这样的战略实际上与朝鲜半岛问题有紧密关联：一方面是对朝鲜进行威慑；另一方面是向国际社会发出信号，一旦日本拥有进攻性武器，也是受朝鲜威胁而迫不得已的举动。实际上，日本已经具备了实施先发制人打击战略的能力，但能否应用要看政治环境的变化，如果日本修宪后允许在海外扩张军事能力，那么先发制人战略不仅在能力上，也会在现实中得到法律的支持。不过我认为安倍的首要政治目标还是巩固其政权。

　　梁云祥（北京大学国际关系学院教授，以下简称梁）：

　　日本不会带头进行海外打击，它肯定还是跟在美国后面。在美国允许的范围内将防卫厅升级为防卫省，向海外派兵打击恐怖分子，或者防范朝鲜，这都是有可能的。但是它不可能在美国没有行动的情况下单独行动，他的目标也不会朝向中国。因此，“先发制人”的打击战略不会对中国产生太大影响。如果抛开美国，日本不可能单独与中国发生军事冲突，中国毕竟是一个核大国。

　　朱锋（北京大学国际关系学院教授，以下简称朱）：

　　安倍内阁暂时没有将“先发制人”在日本法制化的可能性。在9月19日日本自民党总裁选举的前一天，依然是小泉内阁官房长官的安倍宣布了对朝鲜的金融制裁措施。朝核问题的多边会谈局势客观上在进一步恶化。如果未来朝核问题引发东亚新的地区安全局势的紧张和动荡，日本防务政策的“普通国家化”转型将加速，甚至会走上大规模重新武装的道路。对中国来说，这应该是我们的忧虑所在。