安倍当选自民党新总裁

　　51岁的安倍晋三昨天当选第21任自民党总裁。他是首位二战后出生的自民党总裁，任期到2009年9月30日。由于自民党在国会参众两院均居多数，安倍将在26日的临时国会上当选日本新首相。竞选期间，安倍提出题为《美丽的祖国———日本》的政权公约，其要点可以概括为：以建立日本新国家观为中心，以修改宪法和教育基本法为手段，以成为政治大国

为目标。我国外交部发言人秦刚昨天表示，希望安倍晋三言行一致，为改善和发展中日关系做出切实努力。

　　■选举现场

　　未达到预期得票率

　　403名自民党国会议员昨天出现在东京的自民党总部。投票于当地时间14时05分开始，14时30分结束，并当场点票宣布结果。将此前由自民党地方组织邮寄的300张选票计入其内，总计703张选票。开票统计结果显示，在702张有效选票中，安倍赢得过半数的464票，麻生和谷垣分别获得136票和102票。

　　日本广播公司（ＮＨＫ）评论员指出，虽然66％的支持率已经很高，但安倍得票率并没有达到事先预期的70％。这名评论员认为，由于此前民调显示安倍领先优势过大，一些投票者出于平衡考虑，把票投向了其他两名候选人。党员投票率也低于2003年总裁选举，日本《每日新闻》认为，此前安倍领先优势明显，因此党员对选举的关注度下降。

　　总裁选举管理委员长宣布结果后，安倍起立向四周鞠躬致谢。在当选感想中，安倍重申将致力于建设“美丽的日本”，并向前总裁小泉纯一郎和两名竞争对手表示感谢。预计安倍将于25日改组自民党领导层，即干事长、总务会长和政调会长三个主要领导职位（简称“三役”，日常党务、选举事务和国会议员运营基本由“三役”操办，对总裁挑选内阁成员也能起建议作用）。

　　26日日本临时国会将推举新首相，由于自民党在国会参众两院均居多数，安倍将接替小泉纯一郎，成为日本新首相。同一天，安倍内阁将正式宣告成立。

　　■当选分析

　　迎合日本保守思潮

　　安倍以压倒性优势胜出的原因有三：迎合日本社会保守思潮需要；自民党派阀势力“失色”；“形象工程”抬升支持率。

　　近些年来，随着日本社会保守思潮回流，政界、舆论界开始鼓噪“走出战后机制”，强调反省西方思潮带来的负面影响，讨论修改宪法，改变重经济、轻军事的发展路线，建立新的国家观。出身政坛名门的安倍晋三以继承外祖父岸信介的保守血脉而自诩。本次竞选自民党总裁过程中，安倍提出修改和平宪法、修改教育基本法等政权公约，也正是那种保守思想的具体体现。

　　另外，由于引入小选区选举制度，自民党议员候选人由党领导层决定，这使得自民党内派阀势力日益式微。因此，当自民党领导人看好安倍、其他派阀没能推出强有力竞争对手的情况下，其他派阀和议员为避免得罪领导层，并争取在新内阁中谋取一官半职，基本一边倒支持安倍。在选举开始前，针对自民党议员的民意调查显示，已有约70％议员表态支持安倍，选举某种程度成了走过场。

　　年轻和形象也成为安倍的资本之一。安倍晋三沿袭了“小泉流”，主要依靠人气，而不是政策，博得选民支持。在“谁最适合下任首相”的设问中，多达54％的受访者选择安倍晋三，但在支持理由中，44％受访者选择了“人品和形象”，只有11％知道安倍的执政公约。女性受访者中，安倍的支持率更是高达近60％。

　　■政途前景

　　内外皆有棘手问题

　　安倍出任自民党总裁和日本首相后，将面临诸多难题。

　　一是如何确定所谓的日本“新形象”。安倍政权公约中，建立“美丽的日本”是其中心目标。但究竟是在彻底清算侵略战争历史的基础上树立“新日本”形象，还是在美化乃至歪曲历史的基础上走“大国化”道路，这将是安倍领导的日本能否重塑日本形象、取得邻国理解的关键。

　　二是如何改善亚洲外交。小泉纯一郎执政期间，6次参拜靖国神社，严重损害了日本与中国、韩国等亚洲邻国关系。安倍上台后，声称要改善与邻国关系，但他是否能在靖国神社等问题上作出明智抉择，以对话而不是对抗来处理亚洲外交，将成为瞩目焦点。

　　三是如何修正小泉“改革”带来的国内贫富分化加剧问题。安倍在公约中提出，要建立一个人人都谋求进取和不断挑战的社会，并强调要给社会弱势群体“二次挑战”的机会。在健全财政方面，安倍政权将面对调整消费税税率等棘手问题。

　　■施政纲领

　　修宪建立“新国家观”

　　走出“战后体制”

　　安倍在其提出的《美丽的祖国———日本》政权公约中倡议，要“走出战后体制”。

　　所谓“战后体制”，是指1945年日本战败以来，经美军占领、1947年通过日本宪法、1952年签署《旧金山和约》结束占领状态、1955年建立自民党、社会党两大党机制以来，日本社会整体政治、经济、文化思潮的一种统称。“战后机制”有三个重要象征，一是以美英为范本的政治民主制度；二是以放弃战争为核心的和平宪法；三是重经济、轻军事的国家发展路线。

　　但近些年来，日本社会保守思潮回流，安倍的政权公约迎合了这些声音。安倍在竞选总裁的演讲中表示，要在5年内完成修宪，而修宪的两个重点是：在前言中强调日本的历史、文化传统，修改宪法第九条或对有关集体自卫权作出新的解释；公约中的另一个着力点放在修改教育基本法上，加大日本历史、文化等方面的“爱国”教育力度。

　　日本国内有识之士担心，修改和平宪法，将“松绑”日本军力，给地区带来潜在军事不安；修改教育基本法，会使日本的教育向战前靠近。当年，日本军国主义正是依靠《教育敕语》等向民众灌输尊皇、国家主义等思想。

　　推动“日本大国化”

　　安倍政权公约的另一重点是推动日本大国化。在经济大国的基础上，实现政治大国乃至军事大国的目标。

　　公约说，“要提高日本在国际社会的存在感，发挥日本在国际社会的表率作用”。为此，安倍提出，通过外交工作，逐步完善“强大的日本、可信赖的日本”的形象。具体措施包括：强化日美同盟；在亚洲建立稳固的合作关系，加强与中韩等近邻各国之间的信赖关系；推动与美、欧、澳、印等“拥有共同价值观”国家之间的对话；日本充当经济全球化的推动者；成为联合国安理会常任理事国，等等。

　　强化首相职权

　　安倍在公约中提出，将进一步强化首相官邸在外交与安全领域的司令部作用，加强收集情报的功能。“为迅速、及时地做出符合事态变化的政策决定，必须强化政治领导力，建立以首相官邸为主导的领导体制。”公约说。

　　关于强化首相职能的具体措施，安倍此前已透露，将效仿美国，整合外交、安全保障和情报等各机构人力，建立“日本版”的中央情报局和国家安全会议，直接向首相负责。

　　除了整合行政官僚，公约还要求实现“内阁与执政党的一体化”，重新确定政治家与各级官员的各自责任，明确“大臣、副大臣、政务官”队伍的职责，从根本上强化内阁官房和大臣官房的领导地位。

　　分析人士指出，这一系列措施将使日本首相的行政和决策权力显著扩张，几乎相当于美国总统在国内享有的权力。这一做法表面上是为政令通畅，实际上是为高效应对“危机”未雨绸缪。

　　■随笔

　　山口县的国粹主义

　　日本山口县荻市的吉田松阴纪念馆，陈列着山口县出身的日本历代7位总理大臣蜡人像，墙角还有一个坐在椅子上的蜡像。它就是安倍晋三的父亲安倍晋太郎。1991年，眼看距离首相宝座只有一步之遥，安倍晋太郎却因病去世。十余年后，晋太郎的儿子安倍晋三终于有机会替壮志未酬的父亲站在蜡像队列中。

　　山口县的首相隐隐有一个共同点，均秉承危险的国粹主义。伊藤博文是近代日本首位首相，是殖民朝鲜半岛的中心人物，1909年被朝鲜志士安重根刺杀；山县有朋是日本陆军创始人之一，发动指挥了中日甲午战争和日俄战争；桂太郎担任首相期间取得了日俄战争的胜利；寺内正毅1910年决定吞并朝鲜，并就任首任朝鲜总督；田中义一是中日关系上著名的“田中奏折”始作俑者；岸信介则是甲级战犯，战后作为首相修订了日美安保条约；佐藤荣作与岸信介是亲兄弟，历任4届首相，在任期间顽固推行亲台反华政策。

　　山口出身的政府总理对国家主义有明显偏好；再加上山口县位于日本西部，与朝鲜半岛和中国大陆隔海相望，潜意识中可能会生出对大陆国家的觊觎之心。这些只是一种基于地理、历史和传统的推论，但长州即将诞生的第八位首相身上，某种程度也带有这种基因的影响。

　　虽历任内阁官房副长官、自民党干事长、官房长官，安倍晋三在政绩方面乏善可陈，但他对朝鲜的强硬姿态成了人气暴涨的原因之一。2002年朝鲜绑架日本人质事件中，安倍坚持说服小泉纯一郎首相对朝鲜采取强硬外交。今年7月，朝鲜试射导弹中，安倍全盘指挥了对朝事宜，推动制裁朝鲜，甚至吐出“先发制人”的危险言论。

　　安倍对天皇制的推崇也在日本政坛尽人皆知。他自己坦承，相对于行事温和的父亲，他更加继承了有“昭和妖怪”之称的外祖父岸信介的基因。然而，从长州政治家的历史来看，这一基因在“国难”关头往往导致“危险”的冲动。吉田松阴临刑前在狱中留下“大和魂”的遗书，而安倍发誓要摆脱战后日本的社会构造，回归“美丽的国家”，其指向与“大和魂”有异曲同工之处。

　　但愿这些仅限于揣测和附会。

　　本版均据新华社专电记者冯武勇