安倍无悬念当选自民党总裁 有望26日任新首相(2)

　　“形象工程”抬升人气

　　安倍晋三沿袭“小泉流”，主要依靠人气、而不是政策博得选民支持。2002年以来，安倍因在日本人质问题上姿态强硬而声名鹊起。宣布参选以来，安倍的支持率基本保持在40％以上。

　　年轻和形象也成为安倍的资本之一。《朝日新闻》本月9日公布的最新民调显示，相比起政策理念，日本民众更看重候选人的“人品形象”。在“谁最适合下任首相”的设问中，多达54％的受访者选择安倍晋三，但在支持理由中，44％受访者选择了“人品和形象”，只有11％知道安倍的执政公约。女性受访者中，安倍的支持率更是高达近60％。冯武勇（新华社供本报特稿）

　　施政三大要点建立“新国家观”

　　竞选期间，安倍提出题为《美丽的祖国——日本》的政权公约，其要点可以概括为：以建立日本新国家观为中心，以修改宪法和教育基本法为手段，以成为政治大国为目标。

　　走出“战后体制”所谓“战后体制”，是指1945年日本战败以来，经美军占领、1947年通过日本宪法、1952年签署《旧金山和约》结束占领状态、1955年建立自民党、社会党两大党机制以来，日本社会整体政治、经济、文化思潮的一种统称。但近些年来，随着日本社会保守思潮回流，政界、舆论界开始鼓噪“走出战后机制”，强调反省西方思潮带来的负面影响。为此，安倍在竞选总裁的演讲中表示，要在5年内完成修宪，而修宪的两个重点是：强调日本的历史、文化传统；修改宪法第九条或对有关集体自卫权作出新的解释。公约中的另一个着力点放在修改教育基本法上，加大日本历史、文化等方面的“爱国”教育力度。

　　推动“日本大国化”安倍政权公约的另一重点是推动日本大国化。在经济大国的基础上，实现政治大国、乃至军事大国的目标。具体措施包括，强化日美同盟；在亚洲建立稳固的合作关系，加强与中韩等近邻各国之间的信赖关系；推动与美、欧、澳、印等“拥有共同价值观”国家之间的对话；日本充当经济全球化的推动者；成为联合国安理会常任理事国，等等。

　　强化首相职权安倍在公约中提出，将进一步强化首相官邸在外交与安全领域的司令部作用，加强收集情报的功能。关于强化首相职能的具体措施，安倍此前已透露，将效仿美国，整合外交、安全保障和情报等各机构人力，建立“日本版”的中央情报局和国家安全会议，直接向首相负责。分析人士指出，这一系列措施将使日本首相的行政和决策权力显著扩张，几乎相当于美国总统在国内享有的权力。这一作法表面上是为政令通畅，实际上是为高效应对“危机”未雨绸缪。