焦点论题：中国限制“无礼游客”出境

　　国庆长假在即，又有一大批中国游客出境旅游。中国人将自己的足迹印到世界更多地方之际，也用自己点点滴滴的言行，在世界面前勾画着中国人的形象，每个公民都是中国的“形象大使”。

　　政府介入屏除陋习

　　在这一黄金周来临前夕，8月，中南海高层作出批示，中央精神文明建设指导委员会印发了关于《提升中国公民旅游文明素质行动计划》的通知，提升中国公民旅游文明素质行动正式启动，行动计划于2008年底要取得阶段性效果。

　　据悉，目前有关部门正修订《中国护照法》，在出国旅游中做出有损中国游客形象行为而证据确凿的护照持有人，将会受到处罚，不发护照，或限制出国。

　　据国家旅游局综合司新闻处披露，政府正组织专家学者研究拟定《中国公民出境旅游行为指南》和《中国公民国内旅游行为公约》。前不久，广东省精神文明建设委员会办公室传出消息，旨在提高游客文明素质的《广东游客出境旅游行为规范指南（初稿）》，已经由省旅游局起草完成，目前正在修改中。据悉，各地多个省的有关机构也都要推出类似的“指南”。

　　■今年来，部分中国游客在国外的不文明行为经常受到诟病。

　　中国游客“旁若无人”

　　中国游客在海外的陋习，不论哪个国家的百姓都能掰手指说一番。用中央印发的《提升中国公民旅游文明素质行动计划》的通知中的话说，一些公民在旅游时表现了“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明现象。

　　如果在街上看见一群亚洲人旁若无人而大声说笑，一字排开到处拍照摄像而把路堵死，有的人还边走边叼着香烟或牙签，累了就在路边一蹲或脱下鞋而让脚丫透透气，这些人多半是来自中国的游客或考察团。

　　在外国，公共场所的自动传输带扶手电梯，一般都注明站着不走动的在右边，左边则让人走动快速通过，但中国人却喜欢并排站立，堵住通道。在自动升降电梯，中国人不遵守先出后进的规矩而抢先涌入。中国游客，哪怕是两三个人私下交谈，也喜欢大声喧哗，在电梯、车厢、机舱、餐馆、酒店大堂等各个公众场合，说中国话的大嗓门，显得特别刺耳。

　　中国贸易促进会国际联络部陈曦，常常组织中国企业家去欧洲商务旅行。他感觉一些企业家在旅行途中的文明素质与国际惯例尚有不小差距。半年前，他随中国企业界代表团赴西班牙巴塞罗那参加中国──西班牙食品行业洽谈会。中国一些企业家的穿着令他直摇头。一位企业家上身西装笔挺，下身却配了条颜色不相配而皱巴巴的裤子，一双沾满灰尘的黑皮鞋和破了洞的白色袜子，在与外商面谈时，还喜欢将裤腿撩起卷到膝盖上。另一位企业家则在谈判时下意识地挖鼻孔。他说，如果一个企业家连自身形象都管不好，怎么去管理一个公司呢？

　　美韩都有类似制度

　　中国人出国旅游反映出的不文明现象，平心而论，有些是因为不颗解当地的礼俗，但更多的则是国民素质中的某些缺失造成的，后者涉及国民素质教育的根本问题。这种种不文明行为，无疑影响了中国“礼仪之邦”的形象。出了国门，人的一言一行都代表中国的形象。世界各国，特别是一些发达国家在国家形象的构建方面不惜投入巨资，不遗余力，将它作为政府部门的一项系统工程。

　　2006年4月，韩国政府采取综合措施，限制“丑陋的韩国人”出境，以维护国家形象。“丑陋的韩国人”是指那些在国外旅行期间因行为不端而给国家造成损害的人。根据韩国《护照法》第八条规定，对于那些在外国旅行期间，违反当地法律，从而损害韩国形象的人，政府将在一定期限内拒绝发放护照，最高期限可达三年。

　　日前，美国“商业为外交行动组织”编撰了一本《世界公民手册》，呼吁美国公司以此培训其派驻海外的员工，尽快修补美国人的“丑陋形象”。按照该组织的规划，即将被派往其它国家的美国公民都将收到《世界公民手册》。

　　这是一项长期任务

　　消息说，中国正在修订《中国护照法》，在出国旅游中一旦发生“有损中国游客形象行为”者将受处罚，不发护照，或限制出国。不知道这“有损”行为，由谁或哪个部门来评判决定，丑态百出的“有损”行为的标准又是什么，这一工作的推行不那么容易，根本无法执行的难免就有形式主义之嫌。

　　涉及国民素质教育的根本问题，不是一朝一夕可以解决的，而是一项长期任务。仓廪实而知礼仪，文明程度的提高，离不开经济的发展。提高公民素质，需要整个环境来带动，一次行动不能解决根本问题。

　　（英国广播电台）

　　（子琦／编制）