安倍拜相

　　修复日中关系将是外交最大课题

　　9月26日对日本、中国和风雨飘摇的中日关系来说都是一个重要的日子。在这一天，执政以来年年拜鬼的小泉纯一郎终于走下首相的宝座；宣布要“不惜一切”改善与中国关系的日本自民党新总裁安倍晋三则在日本众参两院全体会议上当选为日本第90任、第57位首相，也是日本战后最年轻的首相和首位战后出生的首相，为中日关系的改善带来一丝曙光。

　　别了，小泉

　　小泉内阁成员26日上午举行了最后一次内阁会议，并全体辞职。首相小泉纯一郎在内阁会议上向周围的工作人员致辞表示感谢：“今天（26日）是（本届政府的）最后一个工作日，多年来承蒙大家照顾。”小泉随后发表了离任前的声明。声明说，日本政府进行的改革并不会就此结束。

　　小泉随后离开首相官邸，结束了5年零5个月的执政时期。小泉于2001年就任日本首相。在外交方面，他竭力提升日美同盟关系，坚持参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，导致日本与亚洲邻国的关系严重恶化，致使日本外交陷入困境。在内政方面，他推行以民间为主导的经济结构改革，实行了邮政民营化。

　　安倍当选

　　当天下午，日本参众两院举行新首相指名选举。由于自民党在国会两院都占据绝对多数席位，所以安倍晋三在参众两院均获得过半数选票，当选日本第90任、第57位首相。在众议院全体会议上，安倍赢得众议院480张选票中的339票；在参议院全体会议上，安倍获得参议院242选票中过半数的136票，小泽、志位和福岛分别赢得85票、9票和6票。

　　安倍当选新首相后立即在首相官邸成立组阁本部，着手组建新一届内阁。根据安倍宣布的内阁名单，安倍的盟友之一、原外务副大臣盐崎恭久为内阁官房长官兼绑架问题担当大臣，小泉内阁中的外务大臣麻生太郎继续留任。安倍在宣布内阁名单前表示，他将打破自民党的传统，不再按照不同派系分派内阁职位，而将根据候选人是否支持自己的政策、是否具备领导能力作为选择标准。

　　安倍致力发展日中关系

　　安倍晋三9月26日正式当选为日本首相后在首相官邸召开了记者会，他向媒体表示，要推动日本经济改革、削减政府预算并同中国等亚洲国家发展良好关系。

　　安倍承诺将加速前任小泉内阁提出的经济结构改革，以促进经济发展。政府要保持经济增长和财政改革同步协调进行，削减繁冗的政府预算。安倍表示，作为节省政府开支的表率，自己要削减30％工资，而新内阁成员总体也要削减10％的工资。

　　相比小泉内阁备受非议的外交政策，安倍新内阁的外交政策将有所突破。安倍直言，中国对日本而言是极为重要的国家，中国的发展对日本有益，他将致力于进一步发展和中国的关系。

　　中国望安倍作出建设性努力

　　外交部发言人秦刚26日在例行记者会上表示，希望日本新一届领导人能够为推动中日关系的改善和发展作出建设性努力，中方愿意与日方一道为此共同努力。

　　“我们希望日本新一届的领导人、政府，以及各个党派和各界力量都能够为促进中日关系的改善和发展作出努力。”秦刚说。他表示，中国政府高度重视发展同日本的睦邻友好合作关系，希望实现世代友好、互利合作、共同发展，因为“中日关系非常重要，无论是对日本还是对中国都是最重要的双边关系之一”。

　　韩国看安倍行动重于言论

　　韩国以复杂的心情观察日本新一届政府的产生，希望安倍就任日本首相成为韩日关系改善的契机，期待安倍为改善韩日关系采取切实行动。

　　安倍曾在不同的场合表示，将在就任后改善与邻国中国和韩国的关系。韩国政府固然重视安倍的言论，但没有表现过多的乐观，反复强调日本新任首相必须以实际行动体现改善韩日关系的诚意。

　　安倍当选日本首相后，韩国总统府高级官员发表谈话，强调安倍应当端正历史认识，以实际行动改善韩日关系。韩国政府认为，韩国在处理韩日关系方面的基本立场未变，关键要看日本如何改善两国关系。韩国希望日本新任首相对改善韩日关系采取行动而不是注重言论。

　　内阁阵容>>>

　　三大干将

　　防卫厅长官关注台海

　　安倍晋三任命日本自民党总务会长久间章生为日本防卫厅长官。现年66岁的久间章生曾任自民党副干事长、防卫厅长官等要职，在任期间为制定“新日美防卫合作指针”及整顿美军驻冲绳基地等问题不遗余力。他主张，为了牵制中国，遏制台海，美军驻守冲绳必不可少。

　　出任防卫厅长官对久间章生来说并非第一次。他1996年11月至1998年7月就担任这一职务，任职期间致力于更新日美同盟的方针。

　　“大嘴巴”外相留任

　　现任外相麻生在上周的自民党总裁角逐战中名列第二，在新内阁中留任外相。麻生经常信口雌黄，发表违背外交常识的言论，曾大肆美化日本军国主义在台湾进行的殖民主义教育，并几次称台湾为“国家”，鼓吹中国“不透明”的军费增长会使别国“很受威胁”，主张强化日美同盟，声称日本要当亚洲的领袖。

　　不过，在留任外相后，他说：“现在我们有了新首相安倍，我们将努力实现安

　　倍与中国国家主席胡锦涛举行会晤。”

　　新设对朝大臣

　　安倍晋三的支持者、55岁的外务副大臣盐崎恭久出任新内阁官房长官，成为日本政府首席发言人。安倍晋三计划安排新的内阁官房长官同时兼任负责朝鲜事务的国务大臣。这是对朝鲜奉行强硬政策的安倍晋三在内阁中新设立的职位。安倍晋三曾经威胁对朝鲜导弹基地进行“先发制人”的攻击。

　　盐崎恭久为自民党众议员，在小泉纯一郎内阁担任副外相。在本月自民党总裁选举中，盐崎恭久与一些党内议员大力支持安倍晋三，为后者获胜立下汗马功劳。

　　眼前难题>>>

　　三大任务

　　在当选日本领导人后，安倍面临三大任务：对内要解决债台高筑的国家财政问题和社会保障问题，还要备战明年夏天的参议院选举；对外要修复与中国和韩国的关系。

　　明年参议院选举形势严峻，如自民党、公明党联盟未能获得半数票，安倍晋三有可能引咎辞职，使安倍政权成为一个短命的过渡政权。

　　在外交方面，日本与中韩两国的关系都处于相当冷淡的时期，安倍虽表达了修复之意，但如何实现对他来说也是一个严峻考验。正在中国访问的日本经济产业相二阶俊博25日在湖南长沙同中国副总理吴仪举行了会晤，他转达安倍晋三的话说：“日中关系极为重要，为促使两国关系进一步发展，我们将不惜一切努力。”

　　长期从事日中交流活动的“日中协会”理事长白西绅一郎近日接受日本媒体采访时说，小泉在任五年，使日中关系成为失去的五年，希望安倍政权不要步小泉后尘，使日中政治关系继续恶化。他表示，历史问题和台湾问题是日中实现邦交正常化的前提，也是两国间的政治基础，希望安倍好好学习30多年前日中实现邦交正常化时的历史，为改善日中关系而努力。

　　施政纲领>>>安倍坚持修宪建军

　　———用5年左右的时间完成修宪，重点是强调日本的历史和文化传统、修改宪法第九条或对有关集体自卫权作出新的解释。根据1947年颁布的日本“和平宪法”第九条：日本“永远放弃为国家主权而发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权”。

　　———在财政上，大幅度改革税制，包括在2009年财政年度提高消费税税率；政府2007年财政年度发行债券维持在30万亿日元（2564亿美元）以内。

　　———在外交上，要“提高日本在国际社会的存在感”。具体措施包括，强化日美同盟；在亚洲建立稳固的合作关系，加强与中韩等近邻各国之间的信赖关系；推动与美、欧、澳、印等“拥有共同价值观”国家之间的对话；日本充当经济全球化的推动者；成为联合国安理会常任理事国，等等。

　　———进一步强化首相官邸在外交与安全领域的司令部作用。

　　日本新内阁名单（部分）

　　首相：安倍晋三官房长官：盐崎恭久外务大臣：麻生太郎防卫厅长官：久间章生财务大臣：尾身幸次文部科学大臣：伊吹文明厚生劳动大臣：柳泽伯夫农林水产大臣：松冈利胜经济产业大臣：甘利明经济财政大臣：大田弘子

　　本版文字综合新华社、中国日报