拟对向中国产品加收关税 美惩罚中国议案难通过

　　保尔森访华后，越来越多议员反对向中国产品加收关税

　　美国参议院按照计划将在本周就对中国产品征收惩罚性关税的议案进行表决。保尔森访华之后反对这一议案的力量加强了。有美国研究学者透露，提出议案的美国参议员舒默已经表示，该议案可能会胎死腹中。

　　保尔森欲取消表决

　　据美国媒体报道，美国财政部长保尔森访华回来马上就得面对一个严峻的挑战，如何说服参议院取消对舒默-格雷厄姆议案的表决。这个议案提出，如果中国不能兑现它承诺的要解决货币失衡问题，美国就应该对来自中国的进口产品征收27.5%的关税。

　　保尔森在上周对中国的四天访问中跟中国敲定了建立双边战略对话机制，并运用其在中国广泛的人脉关系为解决两国间存在的棘手问题、确保两国关系长期稳定发展奠定了基础。人们普遍担心，惩罚中国的议案如果通过而成为法律的话，保尔森这次访问所取得的成果将会前功尽弃。

　　因此，这个议案的命运就成为各方在本周关注的焦点。从目前的情况看，这个议案是否会如期付诸表决还存在一定的变数。保尔森已经明确表示，他将同国会的人沟通，争取劝说参议院取消表决舒默-格雷厄姆议案，给他时间，观察刚刚启动的全面推动美中关系发展的新战略的执行效果。

　　■9月22日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国总统特别代表、财政部长保尔森。

　　议案或胎死腹中

　　卡托研究所副所长多恩透露说，他上星期五在跟舒默参议员办公室通话时得知，议案可能会胎死腹中。多恩说：“实际上，我们今天跟舒默参议员办公室通过话。他们表示不打算把舒默-格雷厄姆议案付诸表决。我们得到的印象是，他们将要在这个月底递交议案进行表决。显然，他们在这个问题上后退了。他们可能会感到在这个时候对这个议案付诸表决会让他们感到难堪。白宫和财政部都不支持这个议案，通过的可能性很小。”

　　但是，美中经济与安全审查委员会主席劳伦斯·沃泽尔表示，他估计，参议院对这个议案的表决可能会如期进行。

　　舒默期待晤保尔森

　　格雷厄姆参议员办公室发言人韦斯·希克曼表示，舒默和格雷厄姆两位参议员25日在《华尔街日报》发表了一篇文章，表达了他们的最新立场。舒默和格雷厄姆在文章中强调了他们在争取中国调整汇率问题上所做的努力和对中国行动迟缓的遗憾。他们表示耐心已经用光，现在该是美国采取行动向中国发出强烈信号的时候了。

　　不过，这两位参议员似乎也并没有把门关上。他们表示，他们也在期待跟保尔森会面，希望能够从保尔森那里听到一些从中国带回来的好消息。

　　选举年议案命运成焦点

　　美中经济与安全审查委员会主席沃泽尔说，保尔森访华之后反对这一议案的力量加强了，保尔森对议员们做工作之后引起某些变化也是在情理之中的。

　　他说：“我认为，保尔森这次中国之行结束后，反对这个议案的压力增加了。但是，我从一些行业杂志的分析文章中看到，这个议案要在参议院通过会是非常容易的，原因是众议院没有机会进行类似的投票，所以这个法案今年要成为法律是不可能的。”

　　沃泽尔说，今年是选举年，参议院通过这个议案会让参议员们从他们的选民们那里得到一些支持，而不用担心这个议案一旦变成法律而给美中关系造成大的影响。他说，这个因素容易促使参议员们投票支持这个议案。

　　另据美国媒体报道，参议院多数党领袖比尔·弗里斯特正在争取双方妥协，同意把这一议案的表决推迟到中期选举之后再进行。

　　美产业界坚决反对

　　与此同时，产业界也在积极活动，对这个议案的表决施加影响。美国商会、美国工商企业圆桌会议等向国会表达它们的反对意见。

　　美国消费电子协会也向国会致信，敦促参议员们投票反对舒默和格雷厄姆提出的议案。信中指出，这一议案实施之后，美国消费者将要为中国商品支付更高的价格，比如，平面电视的价格将会从现在的1295美元提高到1651美元，MP3播放器的价格将从218美元提高到277美元，数码相机的价格将从299美元提高到381美元。

　　更重要的是，消费电子协会认为，这种惩罚性关税在实际上会对中国正在进行的金融体系改革、汇制改革产生副作用，进一步推迟人民币自由兑换的日期。

　　（子琦／编制）