据路透社报道，日前，英国非政府组织——牛津饥荒救济委员会（又称乐施会）发布报告称，预计2006年全球军费将达到1.06万亿美元，比冷战时期的全球军费顶峰1.03万亿美元还要高。从目前各国公布的2006年度军费预算情况来看，世界各主要国家的军费开支都较去年有所增长。全球军费今后将呈现越来越高的势头。造成这种局面的主要原因包括以下四个方面：
第一、美国发动的反恐战争直接导致全球军费持续增长。为赢得在阿富汗、伊拉克所进行的战事以及世界其他地区反恐行动的胜利，美国从2003年到2006年仅通过追加拨款的方式就投入多达3900亿美元的资金。第二、除恐怖主义外，由国家利益之争激荡出的朝核问题、伊朗核问题、印巴之争，由民族和宗教问题引发的巴以冲突、以黎冲突等依然对世界安全构成潜在或现实的威胁。像印度，为保持对巴基斯坦的优势，其2006财年的国防开支比去年增长7.2%，军费总额高达198亿美元。第三、世界各主要国家都在积极推进新军事变革，需要大量军费作为支撑。以美军为例，在2006年的国防开支中，693亿美元用于军事开发、试验和评估，其中用于军事转型研究的费用达到270多亿美元；780亿美元用于购买先进的武器装备。专家指出，实现军事转型为系统工程，非一朝一夕之功，在这一过程中，必须持续地注入大量资金，否则将无法成功。第四、部分国家谋求通过加强军事力量确立和巩固世界大国地位。像俄罗斯，其国防开支近年来连续保持较大增长，大部分资金用于购置新式武器装备和军事科研项目，以提高部队的作战能力。日本军费增长的比率虽然不高，但由于其基数较大，依然是一个可观的数字，特别是用于导弹防御系统研发方面的资金数量惊人，2006年的预算已经达到1500亿日元。▲
本报特约记者 卢梦之
