欧盟扩大何时是尽头

　　随着欧盟的扩大，如何平衡欧盟整体利益和个别国家的利益，如何平衡大国和小国的利益，如何有效作出决策，这些都是欧盟需要解决的难题。

　　《尼斯条约》规定欧盟近半数领域的决策今后可采用“多数表决”制，但在税收、社会政策、移民和避难程序等重要领域仍保留了“一致通过”的原则。由于成员国数量越来越多，各方利益越来越难以协调，“一致通过”将变得越来越艰难，从而可能削弱欧盟的行

动能力。

　　众所周知，欧盟早已把西巴尔干地区纳入了一体化的视线内。它还在2005年10月启动了与土耳其和克罗地亚的入盟谈判。但最近的民意测验表明，一半以上的欧盟公民不希望欧盟再扩大。

　　欧盟对于扩大可能带来的消极后果也并非没有顾虑。今年3月，欧洲议会提出欧盟今后的扩大进程必须视自身的“吸纳能力”而定。欧盟委员会主席巴罗佐25日则表示，在《欧盟宪法条约》的前途没有明朗之前，扩大进程应当“暂停”。

　　几十年来，欧盟在协调国家利益和整体利益的道路上坎坷前行。去年《欧盟宪法条约》先后遭到法国和荷兰的否决而使一体化进程蒙上阴影。（据新华社）