从苏共党内监督机制的发展与演变中我们看到，苏共在长达70多年的执政时间里并没有建立起一套切实有效的监督体制，这是苏共犯错误、走弯路的一个重要原因。
首先，领导人没有接受监督的意识。列宁打算建立包括最高领导人都毫无例外接受监督的监察体制，但是，列宁没来得及把他的设想变成现实就病逝了。苏联的体制实际上是在斯大林时期形成的，斯大林强调的是集中、统一、纪律和服从。他一再说：“应当采取措
施，使政治局各个委员和候补委员在会议上发言时不说出任何离开党的路线、离开中央和中央各机关的决议的话”。广大党员干部失去了知情权和监督权。继斯大林之后的苏联领导人，同样没有接受监督的意识，监督机制仍然是对下不对上。
第二，苏联的政治体制，特别是干部任命制度，是监督机制失效的另一个重要原因。从斯大林开始，中央监察委员会成了中央委员会的下属机构，其成员不再由代表大会选举产生，各级监督者的权力都来源于领导者。这种被监督者领导着监督者来监察自己的体制，使监督者笼罩在被监督者的权势之下，监督机制无法发挥作用。干部在没有监督的情况下逐渐成了特权阶层。不仅如此，监督机构本身也成了既得利益集团。
第三，苏联单一的经济结构所决定的社会结构的单一性，使苏联社会缺少监督的力量。在以单一公有制为基础，以指令性计划为手段的经济体制下，苏联社会只存在工人、农民两个阶级加知识分子阶层，他们依靠国家生活，各级领导是他们的衣食父母，他们不敢对之监督。社会不存在任何批评机制，一旦党和国家的大政方针或领导人出了问题，也难以得到纠正。有人说戈尔巴乔夫搞垮了苏共和苏联，这恰恰是苏共缺少党内外监督机制带来的恶果。苏共的教训是深刻的。
（《科学社会主义》2006年第6期左风荣文）
