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阿巴斯威胁解散哈马斯政府


http://www.sina.com.cn 2006年10月06日13:26 东方早报

  新华社供早报特稿

  巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和巴民族解放运动(法塔赫)本月初爆发的冲突持续升级,组建联合政府的谈判宣告破裂。巴民族权力机构主席阿巴斯4日暗示,如果哈马斯拒绝接受组建联合政府的条件,他可能根据巴基本法赋予的权力,解散哈马斯政府。

  威胁解散政府

  “我将在恰当的时候使用基本法赋予我的宪法权力,”阿巴斯4日在和巴林外交大臣举行的新闻发布会上说,“组建联合政府的谈判已经破裂,现在我们必须从头开始。”

  阿巴斯说,巴勒斯坦政坛陷入的危机使得巴民众成为最大的受害者,“我希望能尽快找到组建新政府的方法。过去7个月里民众已经遭受了太多的痛苦。”

  哈马斯政府在今年3月成立后,由于拒绝承认以色列,放弃暴力以及承认以巴之前签署的和平协议,西方国家切断了向巴自治政府提供的经济援助,巴自治政府陷入严重的财政危机。

  阿巴斯随后在和到访的美国国务卿康多莉扎·赖斯举行的联合新闻发布会上也再次强调,如果哈马斯和法塔赫近期不能达成组建联合政府的协议,哈马斯拒绝改变立场,使得巴自治政府面临的制裁无法解除,“任何选择都有可能”。

  “我唯一拒绝的选择就是内战。”阿巴斯说。

  路透社记者阿萨迪认为,阿巴斯的上述表态清楚暗示,如果巴勒斯坦政坛陷入的僵局无法破解,他很可能利用巴基本法赋予民族权力机构主席的权力,解散哈马斯政府。

  赖斯则表示,她和阿巴斯会谈的主要内容是如何改善巴勒斯坦民众面临的困境。一名参加会晤的巴高官说,阿巴斯和赖斯在会谈中详细讨论了组建巴新政府的问题。这名官员说,阿巴斯告诉赖斯,他将给哈马斯不到两周的时间,在组建联合政府和承认以色列等问题上给予明确答复。

  哈马斯:反对政变阴谋

  阿巴斯9月下旬在联大发言时曾表示,即将组建的巴联合政府将承认以色列,但这一言论遭到哈马斯方面强烈攻击。此后组建联合政府的工作陷入僵局,双方均指责对方应为谈判失败承担责任。

  哈马斯武装人员和忠于法塔赫的安全部队自本月1日以来发生严重冲突,迄今已造成12人死、上百人伤。

  一些法塔赫官员要求阿巴斯利用基本法赋予的权力解散哈马斯政府,组建一个新政府,结束目前的政治危机。部分分析人士认为,如果阿巴斯采取这样的强硬措施,那么双方的冲突很可能继续升级,演变成巴勒斯坦的内战并非耸人听闻。

  哈马斯发言人拉德万4日呼吁阿巴斯继续组建联合政府的谈判。“哈马斯反对任何形式的政变阴谋,替代的选择方案将是痛苦的”。

  阿巴斯的4种选择

  基本法目前在巴勒斯坦担任宪法的角色。根据基本法的规定,作为民族权力机构主席的阿巴斯可以采取一些强硬行动,目前在巴立法委员会占据多数席位的哈马斯也拥有反制手段。

  路透社援引分析人士的话说,根据基本法,阿巴斯可以解除总理伊斯梅尔·哈尼亚的职务,导致哈马斯政府垮台。然后,他可以任命一位新总理,由新总理来组建新内阁,但是这项措施需要得到立法委员会的批准。目前,哈马斯在132席的巴立法委员会中占据74席,法塔赫仅有45席,不过由于以色列拘押了近30名哈马斯立法委员会成员,这会对投票情况产生什么影响还未可知。

  阿巴斯的第二种选择是宣布进入紧急状态,解散哈马斯政府。阿巴斯采取这一措施的理由十分充分,巴勒斯坦目前面临国际制裁,组建联合政府谈判破裂,内部陷入混乱,等等。宣布进入紧急状态后,阿巴斯可以组建紧急内阁。但是基本法规定,紧急状态不能超过30天,在三分之二的立法委员同意后可延长30天。在此期间,立法委员会不能被解散或停止工作。

  阿巴斯的第三种选择是提前进行立法委员会选举。由于基本法对此没有规定,法塔赫官员认为阿巴斯有权力这么做,哈马斯却认为提前选举属于“违法”。

  阿巴斯的第四种选择是举行全民公决,决定巴政府是否应该承认以色列。基本法也没有关于举行全民公决的规定,所以也有巨大分歧,哈马斯和一些法律专家认为全民公决也是违法之举。

  对于阿巴斯的上述选择,哈马斯都可以展开周旋。与此同时,他们也可以发动反击,要求提前举行巴民族权力机构主席的选举。巴基本法没有授权立法委员会对民族权力机构主席进行弹劾,提前举行民族权力机构主席选举也首先需要得到三分之二立法委员的同意,对基本法进行修改。

  最新公布的民意调查显示,目前法塔赫与哈马斯在巴民众中的支持率几乎持平,如果提前举行选举,双方都没有绝对的胜算。(据新华社供早报特稿)

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