朝鲜核试验对其他在核门槛徘徊国家具示范效应

　　10月10日，韩国军方在首尔召开会议，讨论如何应对朝鲜进行的核试爆。核门槛似乎降低了

　　朝鲜核试爆是在地下进行的，但其产生的“核辐射”已遍及全球。这是因为，核门槛曾被认为“高不可攀”，但朝鲜以并不发达的经济和技术力量完成了这种跨越；《不扩散核武器条约》曾是一种有效约束，但朝鲜却堂而皇之地退出该条约，宣布进行核试爆并试爆成

功；发展核武器需要一定的外部环境，朝鲜却在世界各国一致反对甚至联合施压的情况下冒险进行核试爆。美国《星条旗报》指出，朝鲜对其他具有核企图且正在核门槛徘徊的国家具有很强的示范效应，可能会再次勾起它们的“核野心”。

　　朝鲜核试爆过后，不少核门槛国家成了被关注的对象。日本、韩国的“核武装论”升温。韩国《朝鲜日报》指出，大多数专家认为，韩国对朝鲜的遏制力急剧下降。韩国政府下属研究所的一名研究员指出，以后不论韩国政权如何更替，都无法回避一种舆论压力——“我们也要拥有核武器”。英国《简氏防务周刊》称，伊朗可从朝鲜的核试爆中获利，朝鲜可能会与伊朗分享核试爆成果。美国国会情报委员会的研究显示，假如朝鲜再次进行核试爆，日本、韩国和中国的台湾地区都可能发展自己的核武器。

　　伊朗：官方谨慎、百姓兴奋

　　朝鲜核试爆后，伊朗成为“主角”之外最受关注的对象。伊朗官方对朝鲜核试爆反应谨慎。外交部发言人侯赛尼表示，建设无核世界是伊朗的一贯明确立场。伊朗主张世界各国销毁核武器，希望“六方会谈”能以既符合朝鲜、也符合国际社会利益的方式继续下去。伊朗新任驻华大使曼苏里认为，朝鲜选择10月9日进行核试爆并无特殊考虑，完全是美国长期制裁朝鲜、威胁朝鲜国家安全的必然结果。相信朝鲜此举能够保障自己的能源及安全利益。由保守派控制的伊朗议会反应较为强烈。议会外交委员会主任布鲁杰迪说，印度、巴基斯坦、朝鲜和以色列之所以开展核试验，是因为它们没有签署《不扩散核武器条约》，不用遵守相关国际规则。而伊朗不仅严格遵守《不扩散核武器条约》，最高领袖还颁布了宗教法令禁止开发核武器，对伊朗这样的国家，西方国家如不采取鼓励措施，与之扩大合作，世界上会有更多的核武国家出现。消除核武器扩散问题只能依靠国际社会的集体决策，而不应由个别国家决定。

　　伊朗百姓对朝鲜核试爆显得较为兴奋。伊朗国家电视台结合对百姓的采访发表评论称，美国在防扩散问题上采取双重标准，对朝鲜采取施压和羞辱政策，导致朝鲜最终退出“六方会谈”并进行了核试爆，这是美国国家政策的失败。安理会不应制裁朝鲜，而应寻求完全执行《不扩散核武器条约》，找到解除拥核国家核武器的新途径，并为条约签署国享有和平利用核能的权利创造必要条件。

　　巴西：“温和”声明谴责朝鲜

　　除了伊朗，巴西也是受到美国关注的核门槛大国。朝鲜核试爆后，巴西政府发表声明对朝鲜进行了谴责，要求朝鲜无条件地回归无核国家阵营，呼吁朝鲜政府回到“六方会谈”，并重申必须采取紧迫而又重大的步骤，以完全、彻底地销毁全世界所有的核武库。巴西媒体对政府的声明用“温和”两字来评价，认为巴西政府先是表明了反对朝鲜核试爆的立场，同时，也把自己从“核扩散”国家的行列中分离出来，以示本国的核发展计划与朝鲜、伊朗等国有根本区别。

　　巴西也是一个雄心勃勃正在大力发展核计划的国家。其实，巴西最早的核技术来自美国，但由于美国的限制措施很多，巴西转向当时的联邦德国。1975年，联邦德国与巴西签署协议，向其转让核反应堆和一批相关设备。有报道称，由于联邦德国没有申请国际原子能机构的监控，因此巴西开始了代号“索利莫斯”的核武器秘密研制计划。1990年10月，当时的巴西总统德梅洛正式透露巴西军方正在研制原子弹。巴西国会事后调查发现，巴西航空宇宙中心的高科技研究学会已设计了两枚原子弹。1997年，巴西加入了《不扩散核武器条约》。2004年，巴西政府宣布，已依靠“本国技术”建成了高浓缩铀工厂，计划到2010年之前实现浓缩铀自给自足，从2014年起对外出口浓缩铀。

　　巴西的核动作引起了国际社会的广泛关注和猜疑，美国等西方媒体称，巴西仍在秘密发展核武器。为此，国际原子能机构向巴西提出进行核查的要求。经讨价还价，国际原子能机构仅对巴西铀工厂的管道进行了检查，巴西以保护本国技术为由，没有让作为核心设备的浓缩铀离心机接受检查。有媒体评论说，实际上这是美国暂时对巴西网开一面。因为在美国看来，卢拉政府上台后，实行的是有别于委内瑞拉的“温和左派政策”。然而，尽管巴西一再声明，发展核计划仅限于民用，但拉美头号大国不惜巨资拥有拉美唯一的航空母舰并秘密发展核潜艇等动作都令美国感到不安。巴西拥有核能力与美国的全球战略严重冲突，这一直是美国的一块心病。

　　埃及与以色列同时瞪大眼睛

　　朝鲜核试爆选择的时间令中东大国埃及有些尴尬。因为9月24日，埃及总理纳齐夫宣布：“埃及决定加速发展核能。”此事还招来了美国和以色列媒体的猜疑。美国《丹佛邮报》的标题是《和伊朗一样，埃及追求核武器》，以色列媒体则以《穆巴拉克王朝的核武器竞赛》为题进行分析。尽管美国和以色列官方都表示埃及的行动“和伊朗不一样”，但朝鲜的核试爆仍给埃及雄心勃勃的核计划带来了阴影。

　　这次朝鲜核试爆后，埃及媒体在第一时间就对此进行了详细报道，这对重点关注国内和地区消息的埃及媒体来说是不多见的，而媒体总的基调是“震惊”和“不理解”。埃及官方在媒体报道后也做了表态，外长盖特说，埃及反对进行核试验，国际社会应该共同努力，采取切实可行的措施，使《不扩散核武器条约》做到“世界化”。有分析人士指出，埃及早在1957年就开始进行核技术研究了，虽然其无法与以色列等国相比，甚至连核电站也没有，但在阿拉伯国家中，埃及的核技术能力是首屈一指的。一旦埃及拥有核能力，不但将提升国力，也将引起一些阿拉伯国家的效仿，据“半岛”电视台报道，现在甚至连也门也嚷嚷着要发展核技术。如果真出现这种“核裂变局面”，中东固有的战略平衡将被打破。

　　与埃及相比，以色列的心情似乎更沉重。以色列前原子能委员会主席乌齐·埃拉姆对《耶路撒冷邮报》说：“以色列应该十分担忧朝鲜的核试爆。”他认为，朝鲜核试爆的危险体现在三个方面：一是挑战国际社会；二是朝鲜可能向伊朗出口核技术换取经济利益；三是引起叙利亚效仿，使叙利亚也发展核能力。这样，以色列就处于十分危险的境地。工党议员斯诺则称，西方国家阻止朝鲜研发核武器的努力失败了，它警示以色列的当政者，应该说服国际社会在伊朗问题上采取主动，“在太迟之前做些事情”。

　　防扩散机制怎么了

　　进入21世纪以来，一些国家在核问题上突飞猛进，而大多数国家却在防扩散机制的修订问题上愁眉不展。因为各国都清楚，《不扩散核武器条约》属于国际法范畴，虽然具有一定的约束力，但在国际无政府状态下，不具有类似国内法那样的强制力。最近几十年来，虽然几个国家放弃了发展核武器的企图，但并不完全是国际防扩散机制的效果，而是政治关系与安全环境的变化使然。一个良好的国际安全环境有利于防扩散机制的运行，反之该机制将陷于停顿。清华大学国际问题研究所李彬教授认为，当前的防扩散问题突出，缘于某些国家常感受到生死存亡的威胁。国际社会如能采取某些措施，打消它们的被威胁感，问题自然迎刃而解。

　　核危机根源到底在哪

　　“朝鲜核试爆犹如打开了新的潘多拉之盒，势必在东北亚甚至整个世界产生多米诺骨牌效应，” 国防大学战略研究所孟祥青教授对《环球时报》记者说，尽管在短期内不会冒出许多新的核武国家，但朝鲜核试爆首先使核门槛国家有了掌握核武器的冲动；其次将加剧东亚地区的军备竞赛；第三将进一步加剧东北亚地区的紧张局势。孟祥青教授告诉记者，冷战结束后，世界陷入“失序”和“失衡”状态，这使核扩散重新成为尖锐问题。在这种背景下，超级核大国美国并没有适时调整核战略，反而采取多重标准，屡屡威胁使用核武器。与此同时，全球化速度的加快使一些中小国家陷入被边缘化的窘境，一些国家采取“战争边缘”政策，不惜打“核牌”。尽管这种政策并不会达到真正目的，但却是无奈的选择。由于亚太地区的安全机制漏洞百出，宗教极端主义、恐怖主义和分裂势力在亚洲最猖獗，冷战遗留的问题在亚洲最多，因此，那些铤而走险的国家多出现在亚洲。

　　中国军控与裁军协会副秘书长滕建群博士则认为，冷战时期防扩散机制之所以相对有效，缘于国际社会的两大基本共识：一是有核国家承诺有步骤地削减核武器，二是无核国家保留和平利用核能的权利。冷战结束后，部分核大国非但没有按承诺削减核力量，还试图剥夺一些国家和平利用核能的权利，造成世界在和平利用核能方面的不平等、不公正局面，极大地动摇了《不扩散核武器条约》的约束力，也冲击了现行国际防扩散体制。此次朝鲜核试爆，是对现行防扩散机制最为沉重的打击。国际社会在寻找应对措施的同时，更应反思朝鲜公开引爆核武器的深层原因，找到和平利用核能与防扩散的平衡点，以维护地区和世界和平。来源 环球时报  本报驻巴西、埃及特派记者 张川杜 黄培昭 本报特约记者 余火 雷炎 章名岂 本报记者 王文