印度是中国的镜子 中印"双子星"成21世纪之谜(2)

　　市容与管理

　　市容，特别是大城市、特大城市市容，是经济水平和实力的镜子。许多身临中国沿海城市的外国游客，都会怀疑“中国是发展中国家吗”，原因盖出于此。

　　与90年代初期相比，印度城市面貌发生了很大变化，开放程度也大大提高了。城市

里到处挂满了“印度的时代(Times 0f India)”和“反对不良生活习惯影响”的标语。印度最著名的街景——到处可见的神牛明显减少，城市干线和繁华地带几乎绝迹。市政设施有了很大改善，新的住宅区和商业区比比皆是。

　　街道交通更为拥挤，我们多次看到红绿灯失效，汽车、摩托车、人力车和行人争相拥挤穿行的场面。印度公共交通汽车不多，也未听说印度有地下铁和城市轻轨等现代公共交通工具。城市中最多的还是多如甲虫的黑色三轮客运摩托，行驶起来，马达声音震耳，健康人也会颠出心脏病来，再勇敢的乘客也会情不自禁地牢抓扶手。更令人惊异的是，印度大城市的街道不划分车道，各种车辆几乎是随意开行。

　　印度商业发达，随处可见商店，就是在贫民区也可见简陋破败的小店。1991年在德里、盂买尚找不到大型商店和超市，但现在已经有了类似综合商场的大商店，店面装饰考究，商品高档价昂，同类型的家用电器，价格大致是中国的3到5倍。

　　与其他国家充斥“Made in China”商品不同的是，在印度很少见到中国商品和中国人。在四个大城市里，只见到一个联想销售店和一个海尔销售店，店面狭小破旧，像个杂货铺。但

　　在印度仍然可以感受到中国崛起的余波。1991年访印时，我们经常被问到：日本人？而现在开口就是：中国人？一些地方的商人还能说几句“你好”之类的中国话。

　　基础设施短缺在城市建设中同样暴露无遗。据统计，目前印度有16%的城市人口没有自来水，有54%的城市居民没有就近的排污系统，凡大城市都被贫民区包围。如印度第一大城市的孟买有38%的人口居住在贫民区，加尔各答有将近35%，贫民区人口。

　　据介绍，印度也出现了空气污染等环境问题，印度百万人口的城市中，有半数以上空气质量到了“危险”级别。但我们的感觉是污染似乎并不特别突出。倒是卫生问题是所有赴印游客必须注意的大事。1991年访印l0天，全团四个人一路小心翼翼，还是全军覆没，无一例外地拉了肚子。据说只要喝印度的水就难以幸免。现在到处都能买到可口可乐或百事可乐公司生产的瓶装水，价格也比较合理(每升约合人民币2.5到3元)。此次访问，全团没有一个人闹肚子，令人大感意外。看来，印度卫生条件的确有了改善。

　　社会发展

　　社会发展是经济增长的归宿，又是经济发展的必要条件。因此，社会发展状况越来越成为衡量一个国家发展水平的重要内容。60多年来，中国的社会发展水平一直高于印度，即使80年代前中国人均收入低于印度时也是如此。按联合国人类发展指数评价，中国明显好于印度(2003年中国是0.755，印度是0.602)。

　　印度比中国好的指标主要有两个：一是教育，1991年印度成人识字率为52%，高于中国的27%，二是基尼系数。

　　根据世界银行资料，印度2003年基尼系数为0.325，中国为0.447。从数据看，中国居民收入差距比印度大得多，但实际感觉似乎是印度比中国大。可能的心理原因是到处可见的贫民和乞丐印象太深，统计原因是印度地区间的发展差距比中国小，中国的基尼系数因此而被放大。德里、孟买、加尔各达都有高达三分之一以上的贫民，这些贫民基本生活无着，近些年，印度政府才开始给这些家庭发放每月1000卢比(约22.7美元)的救济。印度城市贫民区人

　　口数量巨大，可能与印度没有严格的户籍制度限制，以及城市化进程缓慢有关，但印度贫困人口的确比中国更多。中国生活在国家贫困线以下的人口已经下降到4.6%，而印度仍高达28.6%。

　　印度大城市有这样多的贫民，但印度的社会治安并没有相应的恶化。在印度很少听到恶性案件的新闻，所见到的印度人，不论“达官贵人”，还是“贩夫走卒”，态度平和友善，很少

　　争斗。给人的感觉是印度社会相对是稳定的、安全的，这可能与印度宗教以及传统文化熏陶有关。

　　与中国政府的强势和效率，以及中国政府对经济的主动干预形成反差的，是印度政府的低效、繁文缛节和被动，这是一些国外评论家集中批评印度的另一个方面。当然，中国政府的强势也是造成中国经济问题的原因之一，使得政府职能转变变得紧迫起来。可以经常听到外国投资者对印度政府繁琐程序、腐败以及拖沓的抱怨。世界银行发展报告的一些数字

　　提供了形象地对比(2004年数据)：在印度开办一家企业需花费89天，而在中国只需41天；注册资产在印度要花67天6个程序，而在中国只要32天3个程序；执行一份协议在印度需要425

　　天40个程序，而在中国是241天25个程序。

　　经济发展

　　印度经济总量和发展速度都不如中国，这只是问题的一个方而，经济结构、经济效率，发展模式的可持续性是问题的另一方面。综合各方资料见闻，印度有四个方面值得关注：

　　(1)印度在投资、外资双低情况下取得了经济快速发展

　　英国2006年1月24日金融时报有文章称：“印度是在国家对新工厂和设备的投资额仅有中国一半、外国直接投资只有中国10%的情况下取得这一成就的”。并断言“中国的增长是大

　　量资金堆砌出来的，而印度的增长则缘于不断提高的效率”。这一结论可能言过其实，以偏概全，但并不荒谬。有人测算过，中国投资回报率是17%，印度则为25%，中国每万元GDP的要素投入量是印度的3倍。这些数据表明中国单位增长的物质消耗显著大于印度。还有的学者认为：“印度发展模式与中国模式最大的区别，主要在于国外直接投资对经济的拉动程度。中国的经济发展，外需的拉动功不可没，而印度主要依靠内需”。国际有专家认为：“按国际通用的一些指标判断，印度的经济增长质量高于中国。”

　　(2)印度产业结构具有独特优越性

　　与传统工业化道路不同，印度经济起飞的引擎不是传统制造业，而是信息产业、生物技术产业、制药业及精密机械制造业，四个产业约占出口额的30%。印度信息产业已成为国际品牌，全球一半以上的跨国企业是印度公司的客户，印度疫苗公认处于全球领先地位，印度还是转基因种子的全球供应商。印度单个制药企业不仅规模更大，且拥有自主知识产权的专利产品。

　　印度农业经绿色革命(粮食)、白色革命(牛奶)和蓝包革命(渔业)，粮食自给有余，已成为世界第三大粮食出口国，产奶量则高居世界第一。

　　(3)企业活力和民企规模略胜中国

　　印度私营企业有几百年的发展历史，积累了丰富的经营经验和实力，涌现出一批具有国际竞争力的跨国企业。如，规模超过中国所有钢铁企业的米塔尔钢铁公司，具备汽车自主设计制造能力的塔塔集团等。相对而言，中国的私营企业刚刚发展了二十几年，要形成具有国际竞争力的跨国公司还有一大段路要走。

　　(4)印度具有较好的“软”基础设施

　　印度具有相对高效的资本市场和健康的金融体系，继承了英国殖民者留下的完备法律体系，有几百万受过良好教育、熟练掌握英语和西方文化，而工资很低的官员、工程师和技术人才。国外有专家认为：印度高等教育体系源于英国，学生的创新精神和与国际接轨等方面均领先于中国。还有资料认为，从科研人员数量、质量、论文发表等方面统计，印度是世界第三科技大国。印度是中国的镜子，值得我们认真了解，深入研究。（来源：书摘 鲁志强）