安理会决定制裁朝鲜

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　对话大门并没有关上

　　联合国安理会15个成员国14日下午一致通过关于朝鲜核试验问题的第1718号决议。决议对朝鲜核试验表示“最严重的关切”，要求朝方放弃核武器和核计划，立即无条件重返

六方会谈，并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器和金融等相关领域采取制裁措施。

　　有力适度

　　在中俄的努力下，决议排除了武力制裁朝鲜的可能性

　　中国常驻联合国代表王光亚指出，10月9日，朝鲜无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验。此举不利于东北亚地区的和平与稳定。从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平与稳定的大局出发，中方赞同安理会作出有力而适度的反应。

　　中国外交部发言人刘建超说，中国坚决反对朝鲜核试，坚持半岛无核化目标，反对核扩散，主张通过对话和谈判和平解决朝核问题。这也是国际社会的共同期待。根据上述立场，中国积极参与了安理会决议草案的磋商。

　　这份决议案由美国提出，经各方讨论修改，特别是在中国、俄罗斯等努力下，一定程度体现出“有力”和“适度”。首先，决议排除了武力制裁朝鲜的可能性。决议案援引联合国宪章第七章第41条的内容，要求制裁手段不能包括武力。要求禁止向朝鲜销售所有常规武器的提法也被剔除，取而代之的是限制运送重型武器，如坦克、军舰、战斗机和导弹等。

　　另一个主要变更是，美国要求各国对进出朝鲜的货物进行检查，中方认为，这种做法容易导致局势升级甚至失控。在最终决议案中，对于检查货物事宜，强调在有必要时，由联合国各相关成员国结合本国法律和国际法采取相应行动，措辞也从原先的安理会“决定”变更为“呼吁”。

　　呼吁对话

　　决议鼓励所有相关各方保持克制

　　王光亚表示，安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场，又应为最终通过对话和平解决朝核问题创造有利条件。这点在第1718号决议中也得到体现。

　　决议要求，朝鲜不应进一步进行核试验或发射弹道导弹；立即撤回退出《不扩散核武器条约》的声明。决议说，朝鲜应该以“彻底、可验证和不可逆的方式”放弃核武器、核计划和其他大规模杀伤性武器以及弹道导弹计划；严格遵循《不扩散核武器条约》成员国的义务和国际原子能机构核保障协议的条件。

　　但决议也鼓励所有相关各方保持克制，不要采取任何可能加剧紧张局势的行动，继续通过政治和外交努力寻求解决问题，争取尽早恢复六方会谈。决议最后表示，将视朝鲜遵守决议情况，调整、暂停或取消对朝制裁措施，并强调，采取任何额外措施需要进一步做出决定。

　　反应不一

　　日本考虑对朝鲜实施附加的制裁措施

　　美国常驻联合国代表博尔顿说，第1718号决议向朝鲜发出一个“清晰而有力的信号”，朝鲜必须放弃核武器计划，否则美国将对其施加更大的压力。美国总统布什说，安理会的决议“迅速而坚决”，他同时强调朝鲜仍有机会，如果朝鲜放弃核计划，美国愿意向朝鲜提供援助。

　　日本首相安倍晋三15日说，日本将执行联合国决议，并考虑根据决议对朝鲜实施附加的制裁措施。日本外相麻生太郎则表示，日本政府正在研究相关法律和对策，如果美国军舰对可疑的船只进行检查，日本方面可能考虑为检查行动提供后勤援助。

　　俄罗斯副总理兼国防部长伊万诺夫14日表示，如果朝鲜回归六方会谈并取得进展的话，安理会应解除对朝鲜的制裁。

　　法国常驻联合国代表萨布利耶尔表示，只要朝鲜执行决议并成功恢复六方会谈，安理会就将解除对朝制裁。

　　韩国政府发表声明说，作为联合国成员国，韩国支持安理会的决议，并会就遵守和履行决议采取“必要措施”，但是声明并没有说明“必要措施”的具体内容。声明还呼吁朝鲜放弃核武器计划，重返六方会谈。

　　韩国执政的开放国民党发言人禹相虎说，联合国的决议排除了授权使用武力的可能，韩国政府对此表示欢迎。

　　态度暧昧

　　朝鲜坚决反对安理会决议，但对于重返六方会谈仍感兴趣

　　朝鲜则坚决反对这一决议。朝鲜常驻联合国代表朴吉渊说：“朝鲜民主主义人民共和国对会谈、对话和冲突均有准备……如果美国对朝鲜持续施压，朝鲜将针锋相对，把这视为一种宣战。”

　　不过，刚刚结束对朝鲜访问的俄罗斯副外长阿列克谢耶夫15日说，朝鲜政府目前正在研究安理会决议，朝鲜对于重返六方会谈仍感兴趣。他说：“他们（朝鲜官员）说，在研究了联合国决议之后，他们会计划下一步行动……包括关于重返六方会谈的问题，朝鲜方面几次提到六方会谈应该继续，他们并没有拒绝六方会谈。”不过，阿列克谢耶夫同时表示，他本人对于朝鲜政府近期的行动“并没有太高的期望”。

　　阿列克谢耶夫还说，朝鲜官员在会晤中重申，朝鲜在任何情况下都不会将核技术转移给其他国家，或者使用核武器。朝鲜政府仍然准备采取“建设性行动”，最终实现“朝鲜半岛无核化”。

　　相关报道

　　外交斡旋加紧俄罗斯副外长阿列克谢耶夫结束对平壤的访问后15日抵达首尔，和韩国官员举行会晤。美国助理国务卿希尔将在16日访问日本。美国国务卿赖斯随后将于17日至22日对日本、韩国和中国进行访问。

　　潘基文愿赴朝鲜据15日出版的《新闻周刊》报道，新获任命的下任联合国秘书长潘基文在接受该刊采访时说，他希望在履行秘书长职务后能够访问朝鲜会见朝鲜领导人，以促进朝核问题的解决。

　　民间援助继续韩国多家民间援助团体15日表示，对朝鲜进行民间援助的计划不会受联合国决议的影响而中断。