安理会通过制裁朝鲜决议案

　　10月14日，在纽约联合国总部，中国常驻联合国代表王光亚在安理会表决后发言。新华社发

　　联合国安理会15个成员国14日下午一致通过关于朝鲜核试验问题的第1718号决议。

决议对朝鲜核试验表示“最严重的关切”，要求朝方放弃核武器和核计划，立即无条件重返六方会谈，并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器和金融等领域采取制裁措施。

　　有力而适度排除动武

　　在1718号决议案通过后的发言中，中国常驻联合国代表王光亚指出，10月9日，朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验。此举不利于东北亚地区的和平与稳定。从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平与稳定的大局出发，中方赞同安理会作出有力而适度的反应。

　　这份决议案由美国提出，经各方讨论修改，特别是在中国、俄罗斯等努力下，一定程度体现出“有力”和“适度”。首先，决议排除了武力制裁朝鲜的可能性。决议案援引联合国宪章第七章第41条的内容，要求制裁手段不能包括武力。要求禁止向朝鲜销售所有常规武器的提法也被剔除，取而代之的是限制运送重型武器，如坦克、军舰、战斗机和导弹等。

　　另一个主要变更是，美国要求各国对进出朝鲜的货物进行检查，中方认为，这种做法容易导致局势升级甚至失控。在最终决议案中，对于检查货物事宜，强调在有必要时，由联合国各相关成员国结合本国法律和国际法采取相应行动，措辞也从原先的安理会“决定”变更为“呼吁”。

　　呼吁对话保持克制

　　中国外交部发言人刘建超表示，中方主张，安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场，又应为通过对话谈判和平解决问题创造有利条件。我们呼吁有关各方保持克制和冷静，采取慎重和负责任的态度，共同防止局势进一步恶化，并争取尽快打破僵局、重启六方会谈进程。中方愿为此继续同有关各方一道不懈努力。

　　决议要求，朝鲜不应进一步进行核试验或发射弹道导弹；立即撤回退出《不扩散核武器条约》的声明。决议说，朝鲜应该以“彻底、可验证和不可逆的方式”放弃核武器、核计划和其他大规模杀伤性武器以及弹道导弹计划；严格遵循《不扩散核武器条约》成员国的义务和国际原子能机构核保障协议的条件。

　　但决议也鼓励所有相关各方保持克制，继续通过政治和外交努力寻求解决问题，争取尽早恢复六方会谈。

　　决议最后表示，将视朝鲜遵守决议情况，调整、暂停或取消对朝制裁措施，并强调，采取任何额外措施需要进一步作出决定。

　　反应不一朝鲜反对

　　美国常驻联合国代表约翰·博尔顿说，第1718号决议向朝鲜发出一个“清晰而有力的信号”，证明“安理会准备迅速应对针对国际安全的威胁”。

　　美国总统布什当天在白宫说，安理会的决议“迅速而坚决”，他同时强调朝鲜仍有机会，如果朝鲜放弃核计划，美国愿意向朝鲜提供援助。

　　朝鲜则坚决反对这一决议。朝鲜常驻联合国代表朴吉渊说：“朝鲜民主主义人民共和国对会谈、对话和冲突均有准备……如果美国对朝鲜持续施压，朝鲜将针锋相对，把这视为一种宣战。”

　　俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金认为，这样一份决议符合俄罗斯的要求，内容有力，但同时旨在“避免局势进一步紧张”。

　　（综合新华社供本报特稿）

　　■背景

　　朝核问题大事记

　　朝核问题始于20世纪90年代初。当时美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，从而引发了第一次朝鲜半岛核危机。

　　2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。为和平解决朝核问题，中国政府积极斡旋。

　　2003年4月，中朝美三国就朝核问题在北京举行三方会谈。

　　8月27日至29日，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行朝核问题六方会谈。

　　2005年9月，第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判，六方一致通过会谈启动以来的首份共同声明：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》。然而不久，美国以朝鲜涉嫌“伪造美元”等为由，宣布对朝鲜实施“金融制裁”。今年以来，朝美双方围绕金融制裁问题争执不下，六方会谈陷入僵局。

　　今年7月5日，朝鲜试射了多枚导弹。10月9日，朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。

　　(据新华社北京10月14日电)