布什签署审讯法案 为“黑狱”开绿灯

　　美国总统乔治·Ｗ·布什18日在白宫签署国会上月通过的特别军事法庭法案，允许军事法庭审判恐怖嫌疑人。这一法案同时为中央情报局的“黑狱”披上合法外衣。

　　尽管布什声称这一法案能保证公平、公正，但民主党人与民权组织纷纷谴责说，法案允许严厉审讯，剥夺了嫌疑人诸多权利。美国媒体甚至质疑，在最高法院裁定这些审讯方法违宪的背景下，这一法案已成无根之木，无法让恐怖分子受到惩罚。

　　资料图片：6月26日，在古巴关塔那摩美军基地监狱，一名囚犯在铁丝网包围的狭小空间内放风。近年来美军一系列虐囚事件曝光后，该监狱的恶劣状况一直受到国际社会的广泛关注。 新华社发 >>>>更多图片

　　布什“如愿以偿”

　　布什当天签署《2006年特别军事法庭法案》的仪式十分盛大，噱头十足。他在白宫一张贴有“保护美国”字样牌子的桌上签署法案。签字之前，他发表讲话说，自己签署这份“保护美国人生命”的法案以“纪念‘9·11’恐怖袭击受害者”。

　　法案允许美国总统解释战俘待遇的国际标准含义和适用范围，让布什可以授权对囚犯采取严厉审讯手段，但禁止了伤残肢体等酷刑。2005年底《在押者待遇法案》生效前严刑逼供所得证词也可以在法庭上使用。

　　除此之外，法案还专门剥夺了恐怖嫌疑人的人身保护权，而这是美国宪法规定的权利，即允许遭拘禁者在法庭上控告拘禁违宪，人身保护权能保证遭拘者不会在没有罪名或未被起诉情况下遭无限期拘押。

　　恢复“黑狱”

　　布什18日签署法案前说，中央情报局在海外秘密关押、审讯恐怖嫌疑人是美国历史上最成功的情报项目之一，新法案将让这一项目得以恢复。

　　这一项目就是所谓“黑狱”，指中情局通过设在海外的秘密监狱，在未经法庭允许情况下秘密转运、拘押恐怖嫌疑人。“9·11”事件策划者哈立德·谢赫·穆罕默德、“基地”组织行动策划人阿布·祖拜达，以及“9·11”未遂劫机者拉姆齐·本·谢巴赫都在布什承认的14名遭秘密关押嫌疑人之列。

　　《2006年特别军事法庭法案》签署前不到两个月，布什刚承认了“黑狱”的存在。布什9月6日承认“黑狱”时宣布，哈立德·谢赫·穆罕默德等14人已送到古巴关塔那摩湾美军基地关押，“黑狱”已空无一人。

　　反对之声不绝

　　尽管布什对新法案赞不绝口，但批评声音也不绝于耳，民主党人与民权组织对新法案剥夺嫌疑人人身保护权很不满意。

　　参议院司法委员会资深民主党参议员帕特里克·莱希批评说，国会无权剥夺用于防止政府滥用权力的人身保护权。美国公民自由联盟负责人安东尼·罗梅罗则评论说，法案是“美国历史上最不符合公民自由权利的措施之一”。

　　就在布什签署法案时，一群示威者聚集在白宫门外，抗议新法案，一些人身穿关塔那摩囚徒的橘红色囚服，更有人在路上放置一口棺材，上书“人身保护权的尸体”。

　　这份法案上月在国会通过前遇到很大阻力，约翰·麦凯恩等3名资深共和党参议员联名反对，布什被迫让步，删除草案关于美国目前对待恐怖嫌疑人的做法符合《日内瓦公约》的提法。公约第三条规定，禁止虐待在押者。许多人认为，嫌疑人在“黑狱”中受到待遇很难不被归为虐待。麦凯恩18日没有前往白宫参加布什签署法案的仪式。

　　法案成无根之木？

　　美国《纽约时报》分析说，尽管布什说将恢复中情局的秘密监狱，但“黑狱”恢复尚需时间，甚至恢复了也难以采用刑讯逼供等“有效”审讯手段。

　　报道说，首先，布什必须签署行政命令，制订审讯重要恐怖嫌疑人的详细规定，许多专家认为，中情局以前使用过的严厉审讯手段都无法再用，这些手段包括长时间剥夺睡眠与模拟溺水感觉的“水板”淹没。

　　如果这些分析最终成为现实，一些人权组织认为，这将让以严厉审讯为基础的“黑狱”和新法案成为“无根之木”。

　　这一分析基于美国最高法院今年6月的裁决。裁决认定，布什成立特别军事法庭审判恐怖嫌疑人超出总统权限。根据美国法律和《日内瓦公约》，军方审讯这些囚徒非法。但裁决指出，国会有权制定审判战俘的有关规定。（完）（王丰丰）

　　布什签署法案允许对恐怖嫌疑分子进行严厉审讯

　　新华网：美国总统布什17日签署一项法案，允许美国中央情报局（中情局）对恐怖嫌疑分子进行严厉审讯，并批准特别军事法庭对恐怖嫌疑分子进行审判。

　　布什在签署《2006年特别军事法庭法案》时说，这一法案将允许中情局继续实施对恐怖组织的主要头目和成员进行审问的计划，是美国反恐战争中最重要的立法之一。中情局对重要恐怖嫌疑分子进行审讯是美国反恐战争的一个重要工具，是美国历史上最成功的情报项目，使美国获得重要情报，帮助防止了企图对美国进行的袭击。>>>详细内容

　　加拿大人无辜遭刑讯 “我受到非人的折磨”

　　广州日报：美国在全球秘密转移、关押恐怖嫌疑人的“黑狱”事件18日再次爆出丑闻，18日发布的一份由加拿大法官做出的调查报告显示，美国特工在没有法庭授权的情况下将一名无辜加拿大人转移至叙利亚，导致他遭受刑讯。

　　这名加拿大人是叙利亚裔信息技术专家马希尔·阿拉尔，拥有叙利亚和加拿大双重国籍。2002年底，阿拉尔因被怀疑参与恐怖活动在纽约转机时被美国逮捕。美国警方当时指控他是一名“基地”组织的成员。 >>>详细内容

　　布什自曝“黑狱” 反应一片哗然

　　新民晚报:美国一直自诩是法治国家，可是到了国际上，它却为了一己私利，肆意践踏国际法和国际公约。布什总统6日首次承认中央情报局在许多国家设立秘密监狱，即是一例。 >>>详细内容