萨哈林二号油气项目再起波澜 俄拟控告壳牌石油

　　□冯武勇(新华社供本报特稿)

　　国际石油巨头参与开发的俄罗斯萨哈林二号油气项目再起波澜，俄罗斯自然资源部长尤里·特鲁特涅夫25日说，俄正考虑以破坏环境等罪名对萨哈林二号油气项目控股方英荷壳牌石油集团提起刑事诉讼。

　　俄威胁收回许可证

　　特鲁特涅夫当天在萨哈林岛说，壳牌石油集团触犯了至少5条俄罗斯法律，并警告，壳牌的开发许可证有可能被收回。特鲁特涅夫说，自然资源部将在两周内向俄总检察长提交举报，其中至少一项指控定罪后将导致责任人面临最高7年监禁。

　　自然资源部下属环境监督局萨哈林地区负责人德米特里·贝拉诺维奇说，一个调查小组正在收集相关证据，环境破坏已给一个液化

　　负责调查壳牌萨哈林项目的自然监督局副局长奥列格·米特沃尔说，如果没有水资源利用许可证，总造价达220亿美元的这一项目将无法继续开工，“没有许可证施工的话，将面临刑事惩罚”。

　　在接受莫斯科回声电台采访时，米特沃尔称，萨哈林二号油气项目开工以来造成的环境破坏总额已达500亿美元，相当于俄罗斯去年国家财政预算的五分之一。俄罗斯检察部门已搜查过自然监督局，取走了项目相关资料。

　　普京要保护自然遗产

　　萨哈林二号油气项目是俄罗斯最大的外商投资项目之一，英荷壳牌石油集团持有55%股份，日本三井物产和三菱商事共持有45%股份。根据探测，萨哈林二号油气田有1.5亿吨石油储量和5000亿立方米天然气储量。尤其对日本而言，萨哈林项目在其

　　俄罗斯方面强调，促使俄方采取强硬行动的原因是萨哈林二号项目导致的环境破坏问题。自然资源部长特鲁特涅夫在会见具体负责开发的萨哈林能源投资公司官员后说：“正在发生的(环境)问题对萨哈林和这里的居民来说很糟糕，开发者却不正视问题，我不理解一个在俄罗斯的企业怎能把自己凌驾于法律之上。”

　　争端甚至惊动了俄罗斯总统普京。普京25日说，今后在俄罗斯的外资项目将面临严格的环保审查。他表示，每个国家都面临一个问题，即寻找经济增长和环境保护之间的平衡点，俄罗斯需要保护远东的自然遗产。

　　据俄国际文传电讯社报道，萨哈林能源投资公司首席执行官伊恩·克兰格25日在与特鲁特涅夫会谈时承认，一些项目承包商确实存在触犯法律之处，如果环境破坏超过预期，公司愿意在“客观评估”基础上“公正”补偿，他坚称破坏是“短期的，可恢复的”。特鲁特涅夫说，在此之前，承包商应暂停几处石油天然气管道施工。

　　俄罗斯试图加强能源控制

　　美国彭博新闻社指出，围绕萨哈林二号项目的争端有更深层背景。这件事一方面反映出俄罗斯不满项目成本的不断攀升，另一方面折射出俄罗斯试图加强能源控制的战略趋向。

　　俄罗斯在能源方面的最新举动引发欧美等国担心。日本经济产业大臣甘利明24日会见来访的荷兰经济事务大臣时表示，日荷将联手应对萨哈林二号项目问题。美国和欧盟也要求俄罗斯遵守能源领域的合同、改善投资环境。但普京总统早些时候应邀参与欧盟非正式首脑会议时表示，俄罗斯没有、也不打算限制西方企业进入其能源市场，但俄不会接受将萨哈林二号项目成本增加一倍的要求。

　　俄罗斯阿尔法投资银行首席战略分析师认为，俄罗斯还会继续对壳牌施加压力，确保俄罗斯天然气工业股份公司在这一项目上获得更多筹码。