美投5000万　 力推婚后生育

　　主要针对未婚受众展开性教育

　　美国政府近日公布明年“节欲计划”大纲，计划投入5000万美元，主要针对12岁到29岁未婚受众展开性教育，以遏制未婚先育居高不下的势头。美联社11月1日报道说，美国以往此类教育计划侧重青少年受众，这次新纲要不仅首次明确性教育受众的年龄范围，而且首次明确规定受众应包括成人。这引起不小争议。

　　新大纲

　　这份计划被俗称为“Ｖ计划”。刚出炉的计划大纲强调，未婚先育发生率最高的人群是20多岁的年轻女性，而不是青少年。因此美国政府明年将投入约5000万美元教育经费，重点教育对象是19岁到29岁的女性受众，因为这个年龄阶段的美国女性更易于成为“未婚妈妈”。美国政府今年9月公布的统计数字显示，2004年美国19岁到29岁未婚女性生育了99.8万多个孩子。

　　影响

　　据美国有关法律，各州可以向美国联邦政府申请节欲教育经费。

　　以往政策没有规定受众年龄。新大纲明确要求申请经费的美国各州“确定出那些最易未婚先孕的群体，把受众定位在12岁至29岁年龄段的人群”。

　　美联社报道认为，新大纲将影响联邦性教育经费在各州的分配，联邦经费将优先帮助收入少、子女多的人群。“节欲教育计划”此前一向关注青少年性健康，只对受众宣传节欲是有效避免怀孕和疾病的唯一有效和适当途径，但没有说明如何控制生育和进行安全性行为。

　　争议

　　新大纲的出台带来不少争议。批评者认为，新政策不应将成年人包括进去。未婚先孕在美国较为严重，美国有关统计数字表明，2003年美国20岁到24岁的未婚女性生育54.9万多个婴儿，25岁到29岁的未婚女性生育28.7万多个婴儿，16岁到19岁的未婚女性生育3万多个婴儿。

　　傅云威（新华社供本报特稿）