中国人民难忘非洲老朋友

　　新华网专稿：中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议正在金秋北京隆重举行。来自中国和论坛所有48个非洲成员国的代表与会。这是新中国成立以来所举办的规模最大、级别最高、与会外国领导人最多、具有广泛影响的一次国际性会议。中国政府和人民高度重视这次国际盛会，努力保障大会圆满成功。中国和非洲国家之间的友谊源远流长，中国人民难忘非洲老朋友。

　　一、非洲为恢复中国在联合国合法席位作出重大贡献

　　举行这次盛会，绝非偶然。这是中国几代人努力的结果。中国人忘记不了曾经帮助过自己的非洲老朋友。

　　中华人民共和国1949年成立之初，曾经遭到以美国为首的帝国主义势力的疯狂封锁和压制。中华人民共和国在联合国的合法席位被蒋介石集团窃据长达26年。中国在恢复联合国合法席位的斗争中，曾经得到了包括非洲人民在内的世界不少国家的支持。

　　中国外交部长李肇星日前在回忆中国恢复联合国合法席位35周年时撰写文章说： 1971年10月25日，第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复新中国在联合国的合法席位。这个决议草案是由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、缅甸、锡兰(今斯里兰卡)、古巴、赤道几内亚、几内亚、伊拉克、马里、毛里塔尼亚、尼泊尔、巴基斯坦、也门民主共和国、刚果人民共和国、罗马尼亚、塞拉利昂、索马里、苏丹、阿拉伯叙利亚共和国、坦桑尼亚联合共和国、也门、南斯拉夫、赞比亚等23个国家共同提出的，并得到了另外53个国家的支持。正如人们常说的，是广大发展中国家把中国"抬进"了联合国。

　　人们注意到，当时，76个国家投票赞成恢复中国在联合国的合法席位，其中非洲国家就有26个！而23个提议国中，非洲国家就占13个！非洲国家为中国恢复联合国合法席位作出了重大贡献。

　　今天，中国的外交舞台非常广阔。1971年10月24日前，与中国建交国仅为64国。然而，1971年第2758号决议通过后，中国的外交舞台迅速扩大到了全世界。今天，与中国建交的达到169国（目前，联合国共有192个成员国），100多个国家是在我恢复在联合国合法席位后与我建交的。

　　二、中非合作论坛的由来

　　为了应对新世纪挑战，中国和非洲国家本着"平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作"的宗旨，共同倡议并成立中非合作论坛，并于2000年10月在北京召开中非合作论坛第一届部长级会议。

　　根据论坛后续机制程序，中非合作论坛每三年举行一届部长级会议，轮流在中国和非洲国家举行，每一届部长级会议之前举行高官会议，商讨举行部长级会议相关事宜。2003年12月在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行中非合作论坛第二届部长级会议。

　　中非合作论坛第四届高官会于2005年8月在北京举行。根据非洲国家的愿望，中方提议2006年秋在北京召开中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议，非洲国家普遍欢迎并积极支持。今年2月，胡锦涛主席亲笔致信与中国保持外交关系的非洲国家领导人，邀请他们出席论坛北京峰会。外交部长李肇星、商务部长薄熙来联名致信非洲各国外长、主管经贸合作的部长邀请他们出席峰会前举行的论坛第三届部长级会议。胡锦涛主席的盛情邀请得到非洲国家积极回应，48个国家决定派代表团出席北京峰会，42个国家的代表团团长由国家元首或政府首脑担任。

　　三、中非友谊源远流长

　　今年是新中国和非洲开启外交关系50周年。中国与非洲虽相距遥远，但中非友谊与合作源远流长。半个世纪以来，中非友好合作关系经受了岁月的考验，得到不断巩固和发展。

　　20世纪50年代到70年代，广大非洲国家相继独立。1956年5月，中国与埃及建交，标志着中非关系进入新的发展阶段。此后，相继获得独立的非洲国家陆续与中国建交。迄今，中国已同53个非洲国家中的48个建立了外交关系。

　　1963年底至1964年初，周恩来总理对非洲10国的访问堪称新中国外交史上建立中非新型关系的"开山之旅"。在这次访问中，周恩来提出了中国同非洲国家发展关系的五项原则和中国对外经济技术援助的八项原则，为中非长期友好合作奠定了坚实的基础。

　　中非合作论坛成立6年来，中非高层交往更加密切，中非领导人和外长互访达200多起，其中中国领导人访非50多起。高层互访为增进中非政治互信、密切在国际事务中的相互合作发挥了重要作用。目前，中非贸易额从1956年的1200万美元，增至2005年的近400亿美元。

　　四、生机蓬勃和富饶美丽的非洲

　　从20世纪90年代中期以来，非洲国家经济状况普遍好转且逐年获得发展。非洲经济连续11年保持3％以上的增长，超过人口增长率。2005年非洲国内生产总值增长率达4．5％，2006年预计逾5％，2007年如无异常情况可直逼6％。在撒哈拉大沙漠以南的46国中，15个国家已将5％的年均经济增长率保持了十余年。2005年，安哥拉增幅达15．5％，尼日利亚达6．2％，莫桑比克、埃塞俄比亚、乌干达国内生产总值增长率在6％至8％之间。政局长期稳定的加蓬、加纳在调整国内政策后，增长率亦为5％至6％。

　　近年，非洲投资环境有明显改善，外资流入大幅增加。过去5年，非洲吸收外资较前增加一倍。仅2004年一年即达180亿美元，是上世纪90年代非洲吸收外资总额的3倍。

　　非洲是一个自然资源丰富、充满勃勃生机、发展潜力巨大、前途甚为光明的大陆。非洲绝不像某些西方媒体所宣传的是贫穷、肮脏、落后的大陆。拥有近8亿人口的非洲总面积有3029万平方公里，其中，森林覆盖率为21％，草原占27％，水利资源丰富，蕴藏量占世界的40％。非洲享有"自然资源库"之美称。非洲矿藏和战略资源之多、储量之大、分布之集中为世界其他各大洲所不及。据国际矿业协会统计，非洲铂、铬、锰、铱等储量占世界总储量的80％以上，钻石占60％，黄金、磷酸盐、钴、钯占50％以上，铀、钽、铯、锆、铪、石墨等占30％以上，铜占世界总储量的20％。非洲已探明石油储量达1142．7亿桶，占世界总储量的9．5％，仅次于中东地区。目前非洲日产原油983万桶，2005年产原油达4．67亿吨，约占世界总产量的12％，其中，79％的产量供出口。油价近年来上涨幅度90％，矿产品价格上涨70％。这使得非洲大小20个产油国和一些矿产品出口国家获益匪浅。

　　五、中非合作前景广阔

　　非洲大陆充满各种各样的发展机会，逐渐成为国内企业和商人争相投资创业的理想地。近些年来在非洲，中国民营企业的影子随处可见。亦不乏大量的商人怀着来非洲大陆"淘金"的热情独自闯荡。

　　国家进出口银行的数据表明，目前我国共有超过800家企业在非洲投资，除了100家左右的大中型企业外，其余占大多数的为小企业，其中民营企业占了很大比例。非洲也是中国企业"走出去"的首选地之一。

　　中国和非洲的双边贸易额从1995年的50亿元增加到了2005年近400亿元。根据中国海关统计，今年1－9月，中非贸易额达到406亿美元，其中中国对非出口逾187亿美元，从非进口逾218亿美元。截至2005年底，中国对非投资已达62．7亿美元。商务部副部长魏建国说："中非经贸正在以每年平均35％的速度增长，中国和其他各大洲，包括欧盟、美国、亚洲、拉美从来都没有这样的速度。"在中非合作取得长足进步的同时，也出现了一些新情况和新问题，其中比较突出的是贸易不平衡。此外，中国对非出口的部分商品质量问题也引起了双方的关切。

　　六、中非合作不威胁任何国家的利益

　　近年来，中国与非洲国家经济和贸易合作规模不断扩大。中国与一些非洲国家根据互利共赢的原则在能源和矿业等领域进行了有效的合作。这种合作莫名其妙地引起了国际上少数居心叵测的人士的非议，甚至抛出所谓中国在非洲搞"新殖民主义"的荒唐论调。

　　对此，中国外交部部长助理翟隽日前在记者招待会上给予严厉驳斥。他说："目前国际上有一种说法，声称中国加强对非关系是为了攫取当地资源，是搞"新殖民主义"。我想请记者朋友注意，是谁在发表这样的看法？非洲人民从来没有这样说过。非洲遭受殖民统治长达5个世纪，最了解什么是殖民主义。中国与非洲国家有相同的历史遭遇，长期以来休戚与共，在争取民族解放、维护国家主权和尊严、建设国家的事业中相互同情、相互支持，在平等互利基础上开展各领域合作。如果中国搞"新殖民主义"，这么多的非洲领导人这次就不会齐聚北京了。"

　　中国与非洲国家的合作，不会威胁任何国家的利益。非洲人民对此体会最深。非洲人民对此最有发言权。非洲这么多国家的领导人踊跃参加本届大会，就是对这种不堪一驳的谬论的最好回答。（刘瑞常）