安理会“非常”选举僵局终于打破

　　11月1日，在美国纽约，厄瓜多尔常驻联合国代表科多韦斯(前左)和委内瑞拉外交部长马杜罗(前右)在厄瓜多尔常驻联合国代表团驻地出席新闻发布会。厄瓜多尔常驻联合国代表科多韦斯宣布，危地马拉和委内瑞拉当天共同决定放弃竞选联联合国安理会非常任理事国，并支持巴拿马参加竞选。新华社/法新

　　联合国总部大楼

　　国际在线报道（记者伊怀杰）：第61届联大进行的安理会非常任理事国选举工作面临的僵局本月1日终于被打破，在前一阶段的选举中均未获得当选所需的三分之二多数票而未能当选、但仍坚持角逐的委内瑞拉和危地马拉同意退出竞选，推荐巴拿马为候选国。委危两国常驻联合国代表2日将这一决定正式通知联大主席阿勒哈利法女士。按计划，大会将于7日再次举行投票，如果不出意外，巴拿马有望以一致通过的结果当选。

　　联合国安理会由拥有否决权的5个常任理事国和任期两年、轮选担任的10个非常任理事国组成。在这10个非常任理事国中，每年都有一半任期届满，须通过联大根据区域分配原则选举替换。选举通常采取秘密投票方式，参选国获得到场投票总数三分之二多数即可当选。

　　今年的选举工作于10月16日举行。当天，比利时、印度尼西亚、意大利和南非顺利当选，它们将取代到年底任期届满的丹麦、希腊、日本和坦桑尼亚。另外一个任期届满的国家阿根廷的席位由拉美和加勒比地区组的危地马拉和委内瑞拉角逐，但经过47轮投票后，两国均未获得三分之二多数，而又都不愿放弃，致使选举陷入僵局。僵局持续时间之长创下了冷战后的纪录。

　　在此之前，联合国历史上耗时最长的非常任理事国选举发生在1979年。那次也是在拉美和加勒比地区组，由古巴和哥伦比亚角逐一个席位。经过154轮投票，两国都没有获得三分之二多数。后来经过协商，古巴和哥伦比亚决定退出，拉美组改推墨西哥参选，结果墨西哥在原定就任时间一周后当选。

　　巴拿马称愿意代表拉美和加勒比地区进入安理会

　　委内瑞拉表示继续竞选安理会非常任理事国席位

　　危地马拉表示绝不退出安理会非常任理事国竞选

　　联合国安理会的最后一个非常任理事国依然难产

　　在此次陷入僵局的两个多星期中，一些国家试图出面调停，先后有巴巴多斯、哥斯达黎加、多米尼加和乌拉圭等国被提名作为折衷候选国，但均未成功。1日，在厄瓜多尔的协调下，委内瑞拉和危地马拉代表终于达成妥协，同意退出角逐，并一致推举巴拿马为候选国。

　　巴拿马与美国和委内瑞拉都保持着良好的外交关系，而且就在不久前还分别接待过两国元首的到访。巴拿马常驻联合国代表阿里亚斯称，巴拿马被推出，显示了国际社会对该国长期以来奉行的开放的外交政策的认可。他说，巴拿马将继续致力于促进不同文化和不同地区国家间的交流。

　　值得一提的是，此次安理会非常任理事国选举僵局的出现与美国有很大的关系。美国在选举中采取了“压委挺危”策略，结果想压的是被压了下去，但想挺的却未挺起来。委内瑞拉是美国的近邻，也是美国的主要石油来源之一，但两国的政治关系却一直不和睦。美国一直把委内瑞拉总统查韦斯视作眼中钉，肉中刺，总想把他搞掉。而查韦斯寸步不让，他一再抨击美国政府的霸权政策。在这种情况下，美国自然会使出浑身解数，阻挠委内瑞拉当选安理会非常任理事国。而对被它认为是亲美的危地马拉，它的支持是不遗余力的。

　　但有趣的是，危地马拉并不领情，相反，它指责美国妨碍了他们四年来为入选非常任理事国所做的各种努力，坏了它的好事。