重点关注：日本打造“舆论大国”形象

　　开设更多国际频道

　　最近，在日本最大的公共放送NHK电视台工作了近10年的小李（化名）忙得不可开交。作为NHK电视台国际频道的英文编辑，小李必须调整自己，以便适应工作量增大的状况。

　　今年7月，NHK公布了一份方案：到2009年，将把现行的国际频道中66%的英语节目率

上升到100%；受众群体也由原来面向驻外日本人转为面向世界各国、尤其是亚洲各国观众为主。除了新设24小时滚动播出的英语新闻之外，NHK还将逐步增加独立制作全英文节目的数量，开设更多的国际频道。

　　与中韩争夺舆论“制空权”

　　NHK的一系列大动作与日本政府的外交政策密不可分。为了扩大日本在世界范围的舆论影响力，以日本为中心介绍亚洲动向，展现日本政治、经济、文化的魅力，日本政府早在1996年就有将NHK打造成与CNN、BBC平起平坐的国际性大电视台的设想。最近这一步伐明显加快，今年6月，时任官房长官的安倍晋三和时任自民党政治协调会长的中川秀直等8人联名提交了一份“关于改善国际放送”的协议，重整NHK国际频道作为重要一条写入其中。

　　日本外务省的一份资料中也明确写道，“增强日本在国际事务中的舆论影响力，宣传日本政府的政治主张，改善日本形象，增加亲日气氛”是建立国际频道的主要目的。可见，NHK的国际化与日本国家利益密不可分。特别是，为了与中、韩等国在亚洲地区争夺舆论“制空权”，NHK在亚洲的主要竞争对手被锁定为中国中央电视台CCTV-9频道和韩国阿里郎国际频道。

　　2005年日本外务省对114个国家的收视情况进行了分析。普通家庭通过光纤、卫星等能够收看到的国际频道前三名依次为CNN（113国）、BBC（111国）、法国TV-5（100国）。CCTV-9以78国名列普及率第6位，而能收看到NHK的只有12个国家。从家庭普及率来看，NHK被CCTV远远地甩在了后面。

　　争取主动“软硬”搭配

　　当然，为了在海外舆论中争取主动，日本并没有忽视“软”“硬”搭配的问题。为了改变外国人了解日本通常是通过各自国家媒体的状况，日本大搞“节目输出”。比如在2006年的预算案中，日本外务省又追加了11.6亿日元的对华宣传费用，使对华宣传费用达到了31.1亿日元。这些新增款项主要用于中国各大电台、电视台播放日本的流行歌曲和日本动画片，也包括邀请中国的电视台来日拍摄介绍日本的片子。据外务省有关人士透露，加大这些“柔性宣传”，相信可以减少中国青年对日本的不信任感，加深他们对日本的认识。

　　（子琦／编制）