安理会决议应该给朝鲜足够的压力

　　张琏瑰

　　10月9日，朝鲜进行核试验，确实使东北亚地区的形势更加复杂。持续了十多年的朝核危机实际上已经越过了一个 关键性门槛，事情正在发生质的变化。主要从以下四方面可以体现出来。

　　第一，朝鲜进行核试验，至少可以说明一个问题——成为核国家是朝鲜长期以来坚持的一项既定国策。此前，我国学 术界和国际舆论大都估计，朝鲜发展核武器是在“打牌”，是在增加谈判的筹码。现在朝鲜已经用实际行动说明这种看法并不 正确，朝鲜发展核武器不是一个即兴性的决策，也不是根据最近几年所遇到的情况来进行的应付决策。有人说2001年小布 什上台以后把朝鲜定为“邪恶轴心”，朝鲜安全受到威胁，所以发展核武器。这种说法有一定的道理，但并不准确。因为发展 核武器是一件很复杂的事情，需要投入大量人力、物力和财力，需要坚持十几年或者更长时间才能完成，并不像我们做早餐烤 面包片那样简单。种种资料表明，朝鲜真正开始发展核武器是从上世纪50年代后期，60年代就取得了一些阶段性的成果， 此后几十年一直在努力。

　　第二，朝鲜核武器的发展已经取得决定性进展。去年2月10日，朝鲜宣布已经搞成了核武器，已经成为核国家，但 世界上很多国家都不相信。媒体大多认为是虚张声势，不是真的。朝鲜这次核试验表明，朝鲜的那次宣布在相当程度上是真实 的，我们要正视这个事实：朝鲜已经跨过了核门槛。现在朝鲜要做的工作是进一步把核武器小型化、实用化，由科研产品变成 军事武器。

　　从另一个角度看，朝鲜在核问题上的策略有了变化。如果说核试验之前，朝鲜主要目的是通过外交斡旋，争取时间发 展核武器的话，下一步朝鲜在外交上可能会出现一些新特征，比如朝鲜会以有核国家的身份和大家谈判，迫使国际社会承认它 是一个核国家。

　　第三，就像刚才沈大使所讲，朝鲜核试验会使

　　第四，朝鲜半岛无核化局面被打破后，对世界、对有关国家究竟有什么危害？坦率地说，朝鲜半岛无核化遭到破坏， 没有赢家，包括朝鲜在内都是输家。朝鲜是一个经济欠发达的国家，老百姓生活很苦，花大量的财力物力发展核武器，搞成了 以后还要花很多钱维护其安全，可以说是经济发展的沉重包袱。何况朝鲜有了核武器后，其安全系数并没有增加，反而更容易 遭到美国的进攻。美国已经表示，绝不同有核的朝鲜共存。美国助理国务卿希尔不久前就说过，朝鲜有核就没有未来，要想有 未来就必须放弃核武器。

　　朝鲜有核以后，对韩国也没好处。最近韩国社会已经分裂，有些人对朝鲜拥有核武器沾沾自喜，暗中高兴，觉得这些 核武器在半岛统一后就都是韩国的了。也有些人反应很强烈。说实话，朝鲜有核以后，南北关系究竟朝什么方向发展，会不会 出现一些意料不到的事情，现在还很难说。现在韩国和朝鲜相比，综合国力占上风，但在南北关系上，朝鲜具有绝对主导权。 朝鲜想发展关系就发展关系，想停下来就停下来，韩国实际上是被动的。当朝鲜拥有核武器之后，南北关系肯定会发生很大变 化，韩国甚至可能在南北关系上丧失发言权。朝鲜也有可能利用核优势主导南北的统一进程。

　　对日本来说，朝鲜有核从某种角度说有利有弊。日本可以借此进行再武装，但是如果朝鲜的核武器搞成后，日本就是 朝鲜的主要目标，这一点日本也应有感觉。

　　对美国来说，朝鲜有核的威胁也是很明显的。美国人实际上不担心朝鲜把核武器甩到美国去，因为朝鲜至少在十几年 之内没有这个能力。美国担心的是朝鲜的核武器被卖到恐怖分子那里去。因此最近布什在这个问题上有一个非常坚决的表态， 说如果朝鲜把核技术、核材料和核装备进行了扩散，朝鲜领导人要负严重责任。这是一种警告，也反映了美国人的一种心态。

　　现在国内有些人认为朝鲜有核不一定是坏事，朝鲜有核不是针对中国来的，而且我们还可以用它来“打牌”。我不同 意这种看法。朝鲜有核对中国来讲绝对是一件坏事。我们正在进行和平建设，我们希望拥有一个稳定的环境。朝鲜有核直接破 坏了朝鲜半岛的和平与稳定，搞得局势非常紧张，弄不好也可能发生军事冲突。何况朝鲜有核以后，很可能引起核军备竞赛， 日本、韩国、甚至台湾都会跟进，这会使我们的周边环境进一步恶化。胡主席10月13日会见韩国总统卢武铉时有一个非常 明确的表态：我们仍然坚持维护朝鲜半岛无核化。我觉得这个立场是非常好的，我们应该坚持这一点。但是坦率地说，安理会 通过的1718号决议，由于删除了动武的条款，使决议变成了经济制裁和政治制裁的政治决议，目标也从实现朝鲜半岛无核 化改成促使朝鲜回到六方会谈。这样1718号决议已经不是一个独立解决朝鲜核问题、或者实现朝鲜半岛无核化的决议，而 变成了一个新的出发点、一个过渡和一个平台。我们希望1718号决议能给朝鲜足够的压力，让朝鲜回到六方会谈上来。但 如果1718号决议执行无效的话，美国可能还会进一步推动联合国做出新的制裁决议，那时候问题就比较严重了。因为1718 号决议已经采取了除武力之外的所有制裁措施。我们应从本国和全人类的共同利益出发，稳妥地处理这个问题，关注这个问题 的进展。