吉尔吉斯斯坦总统签署宪法修正案(图)

吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市中心阿拉套广场

　　11月9日，吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫在政府大楼出席仪式，签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案，至此吉首都比什凯克朝野双方持续一周的对峙局面得到缓解。新宪法生效后，议会的权力将得以扩大，吉尔吉斯斯坦将成为议会――总统制国家。根据新宪法，新一届议会将由90名议员组成，其中45名议员由各党派选出，另一半议员由各州推举委

任，获得多数席位的党派将有权任命总理并组阁。按照新宪法，在通过不信任决议后议会有权要求政府辞职，议会在3/4议员的支持下可以弹劾总统。同时议会将有权任命国家银行、统计局、中央执行委员会、总检察院领导，总统有权解除以上领导的职务。此外，之前隶属总统直接指挥的国家安全部在新宪法通过后将转而纳入政府序列。新宪法不会对现任总统和议会的任期造成影响，其可以留任至2010年。

　　总统巴基耶夫周四在协议签署后会见总理库洛夫等政府官员时表示，宪法修正案是各派政治力量经过协商达成的最佳方案，“议会通过修正案是明智的选择，对于我们来说最重要的是国家统一、社会稳定和生活安定”。巴基耶夫对首都发生大规模反对派示威期间的政府工作表示满意，要求各部门集中精力完成好国家各项社会经济发展任务。

　　吉此次政治危机开始于本月2日，以前议长杰格巴耶夫为首的反对派以总统巴基耶夫未向议会提交宪法修改草案为由，称总统没有完成“承诺”，率领以“支持改革”反对派运动联盟的支持者在首都比什凯克阿拉套广场及政府大楼前举行抗议集会。据当地媒体报道，参加集会的人数大约有5000人，他们在广场上及政府大楼前支起了100多个帐篷，声称要进行无限期抗议集会。当天比什凯克国家政府机关依然正常上班，大中院校也没有停课，市区秩序总体正常，只是广场周围的一些商店暂时关门停业。吉国家内务部宣布进入戒备状态，派出大量警力维持首都秩序，防止骚乱，总统巴基耶夫呼吁反对派组织者在法律框架内进行集会，同时宣布准备讨论宪法草案，并表示将于6日正式提交议会表决。3日总理库洛夫称国内极端主义势力企图占领首都重要战略目标及各州政府大楼，颠覆国家体制，表示政府决不会允许这样的行为出现，将采取一切必要措施保护国家稳定，朝野双方分歧严重，比什凯克局势出现动荡。随即吉政府做出了让步，按照反对派要求解除了内务部长古罗诺夫及比什凯克市内务总局局长职务。8日由政府和反对派代表组成的协调委员会就新宪法草案内容达成一致，总统巴基耶夫当晚向议会提交了新宪法草案。吉议会当日午夜经过两次表决，最终通过宪法修正案，并提交总统签署。总统巴基耶夫签署宪法修正案后，首都比什凯克阿拉套广场及政府大楼前的抗议群众开始逐渐散去，吉国内持续一周的政治危机得到缓解。

　　此间舆论认为，吉尔吉斯斯坦自去年发生“郁金香革命”以来，国内状况没有出现根本好转，政府与议会之间一直龃龉不断。前议长杰格巴耶夫联合一些议员和政治家成立了“支持改革”反对派联盟，今年4月在比什凯克举行了大规模反政府集会，抗议国家官员参与经济犯罪，要求国家进行宪法改革，增加议会权力。今年5月吉议会对政府工作做出不信任表决，引发13名部长级高官联名提出辞职申请，虽然被总统拒绝，但对国家政治稳定造成了不利影响。目前吉政府与反对派通过协商就宪法改革问题达成一致是一个良好的开端，朝野双方以和解、合作的方式解决问题将符合吉人民的根本利益，也有利于中亚地区局势的和平与稳定。（