美国中期选举结束 国会换届前夕 收尾工作繁忙(2)

　　棘手

　　相比之下，国会比较棘手的问题是通过开支议案。今年10月1日就已开始的财政年度开支议案共11份，而国会迄今仅通过2部，分别涉及防务和国土安全项目。另外，还有9份涉及其他国内项目的开支议案尚未处理，总金额大约4600亿美元。

　　在众议院，共和党人倾向于通过一项议案，把处理未决开支议案的负担丢给1月接手国会控制权的民主党议员。

　　另一项搁浅的议案就是布什提议的窃听项目合法化。在参议院，民主党人威胁在国会审议过程中以冗长的演说阻挠通过这项议案，让共和党人无可奈何。

　　此外，作为布什希望在共和党失去国会控制权之前通过的另一项人事任命，现任美国驻联合国大使约翰·博尔顿是否能够留任也前景堪忧。

　　民主党人认为，中期选举后，美国外交政策应该改变方向，而博尔顿在外交上一意孤行的做法不适合出任联合国大使。就连参议院外交关系委员会成员、共和党人林肯·查菲也公开反对博尔顿留任。如果年底前无法消除反对因素，博尔顿明年1月可能不得不换份工作。(王薇)