亚洲开建"钢铁丝绸之路" 连接28个国家和地区

　　亚洲18个国家和地区的代表10日在韩国釜山正式签署《亚洲铁路网政府间协定》，计划共同兴建横跨亚洲的铁路网。这意味着，人们几十年来构建一条“钢铁丝绸之路”的梦想终于有望成为现实。

　　铁路网8.1万公里

　　由联合国亚太经社会组织、为期两天的亚洲交通部长级会议自10日起在釜山举行。来自约40个国家和地区的代表出席会议，其中包括亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、中国、印度尼西亚、伊朗、哈萨克斯坦、老挝、俄罗斯、韩国和土耳其等国家在内的18个国家和地区率先签署了《亚洲铁路网政府间协定》。

　　构建亚洲铁路网的设想最初由联合国于1960年提出，但一直只能停留在构想层面，尽管众多专家指出，这一交通网将增加现有铁路网运输能力，增强相关国家和地区之间的交通联系，缓解港口拥堵压力，刺激经济增长，进一步促进欧亚间商业交流。根据10日签署的协定，这条“钢铁丝绸之路”将连接28个亚洲国家和地区，总长约8.1万公里。它向北连通蒙古和俄罗斯，向南连通马来西亚和菲律宾，向东连接韩国，向西连接伊朗和土耳其，同时也通过俄罗斯铁路通向欧洲，包括众多国家首都、港口和重要城市。

　　亚太经社会此前促成的《亚洲公路网政府间协议》去年已经生效。亚洲公路网将能够连接欧洲和亚洲多国，总长14.1万公里，包括高速公路和汽车摆渡航线。

　　庞大工程诸多挑战

　　协定规定，参与计划的各国每两年碰面一次，确定认为对于各国和国际发展重要的铁路路线，讨论修建标准和财政状况，调整和计划路网的升级和扩展，解决具体操作事宜。虽然协定已经签署，但完成如此庞大的工程仍存在诸多挑战，包括铁轨规格标准、车站设置、跨境货运和人员交通相关手续等。

　　亚太经社会执行秘书、联合国副秘书长金学洙说，他知道存在挑战，但有一些已经得到解决，例如“北部走廊——西伯利亚大铁路已经存在并且可以使用”。他所说的“北部走廊”是连接俄罗斯太平洋港口城市符拉迪沃斯托克和莫斯科、贯穿西伯利亚的铁路，这条铁路通过一条分支经蒙古与中国相连。

　　金学洙说，在整个铁路网中，只有6500公里铁路需要直接相连，大多位于铁路网“南部走廊”所经过的东南亚国家，“建设这一段可能要花许多钱”。来自东盟的一份研究结果显示，在这段铁路中，仅修建把各国铁路网连接起来的新线路就需要花费25亿美元。韩国一家铁路系统供应公司的主管史蒂文·杨说:“完成它有很多工作要做。第一个障碍是铁轨规格。因为不同国家铁轨的间距不同。”

　　朝鲜未出席该会议

　　亚洲铁路网共涵盖28个国家和地区，但此次只有18个国家和地区签署协定，未签字国家“各怀心事”。缅甸虽然支持修建亚洲铁路网，却没有签署协定，缅甸铁路运输部长昂敏说，由于亚洲铁路网的特殊技术要求，缅甸若加入，必须全面升级现有铁路网，这在财政上有困难。

　　联合国绘制的亚洲铁路网地图涵盖了整个朝鲜半岛，但政治因素使得韩国和朝鲜两国间铁路运营目前无法实现。朝鲜没有派出代表出席此次会议。日本表示支持亚洲铁路网计划，并称将在不久后签署协定。鉴于日本前首相小泉纯一郎曾提出，希望在亚洲铁路网开通后，在日本和朝鲜半岛间打造一条海底隧道，日本国土交通审议官山本繁太郎对法新社说，日本需要谨慎考虑这个想法的可行性。但他本人认为，海运是日本与亚洲其他国家和地区之间运输的更可行方式。

　　一些地理位置较为“孤立”的国家相对来说更能从亚洲铁路网中得到“实惠”。 闫 超（新华社供稿）