背景资料：南奥塞梯问题

　　新华网北京11月13日电（记者阎月凡）格鲁吉亚南奥塞梯自治州12日举行总统选举，并就其独立问题进行公决。格鲁吉亚外交部11日发表声明说，南奥塞梯的选举和公决是非法行为。

　　南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州，面积3900平方公里，人口约19万，主要由奥塞梯人、俄罗斯人和格鲁吉亚人组成。南奥塞梯与俄罗斯北奥塞梯接壤。从1989年起，南奥塞

梯就要求与俄罗斯境内的北奥塞梯合并。苏联解体后，南奥塞梯自治州一直谋求独立，不服从格中央政府的管辖。

　　南奥塞梯1992年1月通过全民公决，要求成立独立共和国及与北奥塞梯合并。因此，格中央政府与南奥塞梯地方当局的矛盾急剧恶化，并导致大规模武装冲突。

　　格中央政府与南奥塞梯地方当局的矛盾也严重影响了俄罗斯和格鲁吉亚的关系。长期以来，由于南奥塞梯当局与俄罗斯关系密切，格鲁吉亚经常指责俄罗斯暗中支持南奥塞梯。俄格双方在南奥塞梯问题上龃龉不断。

　　1992年6月24日，俄罗斯、格鲁吉亚和南、北奥塞梯四方最高领导人就和平解决南奥塞梯武装冲突问题首次举行会谈，达成有关实现停火、成立维持和平部队和监督委员会的协议，格奥冲突双方随后实现停火。根据协议，俄、格和南北奥塞梯成立了解决格奥冲突的四方混合监督委员会，由俄、格和南奥塞梯三方组成混合维和部队负责在冲突地区执行维和使命。

　　同年7月，由俄罗斯、格鲁吉亚和南奥塞梯三方联合组成的1500人的维持和平部队陆续进入南奥塞梯的茨欣瓦利地区，沿南奥塞梯和格鲁吉亚边界建立一个长15公里、宽14公里的安全走廊，把冲突各方的武装部队隔离开来。

　　十几年来，南奥塞梯当局一直初衷不改，有关各方在这一地区的摩擦也时有发生。迄今，格中央政府只控制着南奥塞梯的部分地区 。