APEC发展进入拐点 外界对中国表现充满期待

　　晨报记者田辉

　　 首次讨论亚太自由贸易区问题

　　中国可能就地区合作提出看法

　　12至13日举行的亚太经合组织高官会是今年越南APEC“领导人周”(12日至19日)的首项重要活动，它的举行标志着举办地河内正式进入“APEC时间”。高官会后，各成员代表将举行部长级会议、工商领导人高峰论坛和工商咨询理事会会议等一系列活动。

　　中国国家主席胡锦涛将出席亚太经合组织领导人非正式会议、领导人与工商咨询理事会代表对话会、工商领导人峰会等活动。今年

　　APEC会议的主题是“走向充满活力的大家庭，实现可持续发展与繁荣”。

　　蔡鹏鸿表示，胡锦涛主席很可能就亚太地区合作提出看法。目前，东亚和亚太地区的一体化出现了一些复杂变化，一个是APEC领导人1994年在印尼茂物提出的“茂物目标”，即APEC组织发达成员在2010年、发展中成员在2020年实现贸易和投资自由化。但是在2004年，亚太工商咨询理事会又提出建立亚太自由贸易区的问题。

　　“目前，东亚和亚太地区的一体化怎么走，还存在很大的不确定性。是继续以东盟加中日韩(10＋3)模式，还是以10＋6(加印度、澳大利亚、新西兰)，还是以其他的更广泛的方式，相信在这次的河内会议上会有集中讨论。”蔡鹏鸿说。

　　但不管怎样，已经争论了两年多之久的亚太自由贸易区将首次在此次APEC会议上进行讨论。亚太经合组织高官会主席、越南副外长黎功奉13日说，河内会议将首次讨论建立亚太自由贸易区问题。

　　他说，与会高官们认为，亚太经合组织距离成立亚太自由贸易区还很遥远。各成员虽有必要就此进行磋商，但任何讨论都应该与亚太经合组织贸易和投资自由化长远目标相一致。另外，建立亚太自由贸易区不应影响多哈回合谈判和世界贸易组织的多边贸易体系。

　　中美、中日领导人双边会晤

　　APEC21个成员的领导人或代表将出席会议，届时，越南将迎来中国国家主席胡锦涛、美国总统布什、俄罗斯总统普京、日本首相安倍晋三和智利总统巴切莱特5位APEC领导人的正式访问。越南政府认为，这是越南主办的最大规模的国际会议，是提升其国际影响力、发展双边和多边外交关系、让世界了解越南的机会。

　　蔡鹏鸿表示，各成员领导人除将讨论经贸和地区合作等议题外，还将讨论许多双边和多边的热点话题，如朝鲜核问题、伊朗核问题、反恐甚至

　　在多场双边会晤中，中美、中日领导人之间的双边会晤最引人注目。据外交部部长助理崔天凯介绍，胡锦涛主席和布什总统将在此次APEC领导人非正式会议期间举行会晤。届时，双方将就中美关系和共同关心的其他重大问题交换意见。

　　另外，胡锦涛主席还将在会议期间与日本首相安倍晋三举行双边会晤。双方将在安倍访华的基础上就双边关系和共同关心的国际和地区问题进一步交换意见。

　　蔡鹏鸿表示，APEC的机制建设虽然一直没有取得重要突破，但作为各成员开展首脑外交的良好场所，很多领导人都利用非正式会晤的机会，对地区和国际问题进行讨论。“这已经成为APEC最大的一道风景。”

　　APEC发展进入一个拐点

　　外界对中国参会寄予高度期待

　　外界对中国这次参加APEC会议寄予高度期待，认为将有上佳的外交表现。据崔天凯在之前举行的吹风会上介绍，胡锦涛主席将在APEC会议上阐述中方对深化区域合作的政策主张，就亚太经合组织合作的重点和前景发表看法，并就进一步推动亚太经合组织经济技术合作提出具体倡议。

　　在工商领导人峰会上，胡锦涛将结合中国“十一五”规划，介绍中国政府的科学发展观，阐明中国的发展将给区域和世界发展带来新机遇。

　　亚太经合组织1989在澳大利亚首都堪培拉成立。从1993年起，亚太经合组织每年举办一次领导人非正式会议。目前，亚太经合组织已经发展成为亚太地区最重要的区域性经济合作组织，共有21个成员。

　　蔡鹏鸿介绍说，APEC的发展目前期待进入一个拐点。“如果这次

　　APEC会议能够就东亚和亚太自由贸易区建设达成一致，那么APEC的发展就将有明确的目标和动力，同时也解决APEC只是一个区域性经济论坛的先天不足。在这一过程中，中国和日本发挥着最重要的作用，因为在东亚地区，中日两国的生产总值就占了90%。”

　　4大看点

　　在亚太地区经贸合作日益加强、世界贸易组织多哈回合谈判中止、非传统安全因素日益增多的大背景下召开的河内会议，具有四大看点。

　　看点一：会议如何细化和落实“釜山路线图”计划，以如期实现区内贸易和投资自由化、便利化的“茂物目标”。该行动计划将具有三个重要内容：支持多边贸易体制，推动建立高质量的自由贸易区，将釜山商务议题集中在贸易便利化、私营经济发展、数字经济、

　　看点二：如何帮助推动恢复世贸组织多哈回合谈判。世贸组织总干事拉米7日在该组织总理事会正式批准越南加入世贸组织相关文件后表示，希望越南能利用这次APEC会议帮助推动恢复多哈回合谈判。

　　看点三：如何改革亚太经合组织运作方式，提高成员合作效率。

　　看点四：如何深化经济技术合作，继续开展应对高油价、传染病以及自然灾害等热点问题的合作，促进可持续发展。