背景资料：东部和南部非洲共同市场

　　新华网北京11月15日电（记者郑昊宁）东部和南部非洲共同市场（简称东南非共同市场）第11届首脑会议15日在东非国家吉布提召开，此次会议的主题是“通过建立关税同盟加深地区一体化”。

　　东南非共同市场是非洲地区成立最早、最大的地区经济合作组织，其前身为1981年成立的东部和南部非洲优惠贸易区。1993年11月，优惠贸易区首脑会议通过了把贸易区转变

为共同市场的条约。1994年12月，优惠贸易区首脑会议正式批准了该条约，宣布东部和南部非洲共同市场正式成立。

　　东南非共同市场的发展目标是废除成员国之间关税和非关税壁垒，实现商品和劳务的自由流通；协调成员国关税政策，分阶段实现共同对外关税；在贸易、金融、交通运输、工农业、能源和法律等领域进行合作；建立货币联盟，发行共同货币。

　　东南非共同市场组织机构包括首脑会议、部长理事会、政府间委员会、秘书处、技术委员会、贸易和开发银行、结算银行和共同市场法院。首脑会议为最高决策机构，一般每年举行一次，也可根据需要临时举行特别会议。1994年12月起至今，东南非共同市场已举行过10届首脑会议。东南非共同市场主席任期一年，由成员国轮流担任。

　　2000年10月，东南非共同市场在卢萨卡举行特别首脑会议，决定正式启动自由贸易区。这是非洲第一个自由贸易区，标志着该组织在实现地区经济一体化的道路上迈出了历史性的一步。2005年6月，第10届东南非共同市场首脑会议决定，在2008年建立关税同盟。建立关税同盟是东南非共同市场一体化进程的关键阶段。

　　东南非共同市场现有成员国20个，总人口近4亿，国内生产总值合计超过2000亿美元。2005年，东南非共同市场总贸易额达到877亿美元。

　　2002年，中国首次以观察员的身份被邀请参加首脑会议。2004年2月，中国成为继法国和美国之后，第三个向东南非共同市场派驻特别代表的国家。