APEC峰会将就落实釜山路线图提出计划

　　国际在线消息 (记者 李鹏)：第14届亚太经合组织领导人非正式会议将于本月18日至19日在越南首都河内举行。今年的APEC会议重点将讨论哪些议题？APEC能否推动目前正陷入僵局的世界贸易组织多哈回合谈判？带着这些问题，本网记者李鹏采访了中国社科院APEC与东亚合作中心政策研究中心主任张蕴岭。

　　谈及APEC会议今年将要讨论的议题，张蕴岭认为，最主要的就是要为落实去年会议

通过的“釜山路线图”、实现“茂物目标”制定具体的措施。张蕴岭说，“今年的APEC会议主要是研究去年在韩国釜山制定的关于实现APEC目标的路线图。今年会议重要的看点，就是能够使得APEC设立的原来的实现亚太地区的贸易投资自由化这个目标不能落空，所以要制定一些新的有效措施。”

　　“茂物目标”即APEC在成立之初确定的最终目标，即APEC发达国家的成员在2010年率先实现贸易投资自由化，所有成员到2020年实现贸易投资自由化。为推动落实“茂物目标”，去年在韩国釜山举行的APEC峰会通过了“釜山路线图”，即加强APEC成员的单边行动和集体行动，同时对比较落后的发展中成员进行能力培训。显然，将落实“釜山路线图”的行动方案具体化是今年峰会刻不容缓的任务。

　　据张蕴岭分析，梳理亚太地区一些次区域贸易协定之间，以及它们与APEC之间的关系也将是今年APEC峰会的一个重要议题。张蕴岭说，“另一个新的看点，也是过去提出来的。现在亚太地区虽然有APEC这样一个大的框架，但是各个成员都在积极推动一些次区域的双边贸易协定，次区域协定，这样一些协定签订之后，为整个亚太地区大的区域的市场造成了新障碍，比如说一些规定都不同，一个企业要想跨越这些不同的协定，费劲很大，所以，会议可能将讨论一些新的规则，使这些协定能够不相互矛盾。”

　　在张蕴岭看来，理解了这些，就理解了今年APEC的主题--“走向充满活力的大家庭，实现可持续发展和繁荣”。那么应该如何理解主题中所说的“可持续发展”呢？张蕴岭说，“可持续的增长有两个含义，一个就是现在出现一些经济发展的不平衡，也就是美国的双赤字增大，导致美国与其他国家的贸易摩擦在增加。美国经济也出现了一些新的危险因素，所以怎么来保持这个地区经济的增长，恐怕需要政策上的协调。另一个就是可持续增长本身的含义，就是如何解决经济发展所造成的

　　张蕴岭谈到，去年APEC的一些成员曾就新能源开发、替代能源等问题达成了协议，但在这些方面还有很多具体的工作要做。特别是对一些后起的发展中国家，比如中国，怎么来探寻一种新的模式，使一个国家的发展和其他国家的发展相协调，这些都会是本次会议关注的问题。

　　谈到目前正陷入僵局的世贸组织多哈回合谈判，本次APEC会议能否如世贸组织总干事拉米所愿推动多哈回合谈判恢复呢？张蕴岭是这样回答记者的，“APEC历来有一个重要功能，就是通过推动亚太地区经济的区域化，来推动全球化进程。我们知道，现在全球化和区域化两个轮子并行，但在全球化这个角度，也就是多哈回合遇到了新的障碍。当年在上一个回合的时候，APEC曾起了很大的作用。这一次领导人会议可能会发表一个比较强有力的声明，表明APEC成员共同努力，推动多哈回合能够恢复进程。这对于恢复多哈回合谈判会起到一个很大的作用。”