五角大楼评估伊战三大选择

　　美国媒体20日披露，美国国防部一个高级委员会正在评估如何改善伊拉克安全局势，改变美军在伊拉克的存在状态。该委员会面临三大选择方案：增兵、撤军、削减军队但驻扎期更长。

　　此次评估报告由美军参谋长联席会议主席彼得·佩斯（左）领导，外界认为结果可能与白宫的选择不谋而合。

　　基辛格的态度已发生变化，认为胜利不在美国掌控中。

　　麦凯恩认为，若不增兵美国本土将面临更多袭击。

　　第一种方案 “变大”

　　《华盛顿邮报》报道说，内部人士将三种选择简称为“变大”、“变久”和“回家”。

　　所谓“变大”就是向伊拉克增兵，目的是使用武力，打破伊拉克族群之间相互仇杀的连环套，并扫清反美武装。但是，完成一场标准的大范围清剿行动，需要再增派数万美军、伊拉克士兵和配备重型武器的伊拉克警察。

　　因此，这一方案已被研究委员会否决，因为美军没有足够兵力抽调，伊军也没有那么多能有效执行任务的部队。

　　第二种方案 “回家”

　　“回家”，即立即从伊拉克撤军。许多现役、预备役军人和国民警卫队的成员都对目前伊拉克的冲突感到担忧，并且支持撤回美军。近日，弗吉尼亚州一个名为“请求纠正”的军人请愿活动组织宣布目前已有数百名军人在一份要求美国政府从伊拉克撤军的请愿书上签字。这份请愿书计划于明年1月正式呈递美国国会。

　　请愿书要求“国会的政治领袖支持尽快从伊拉克撤出所有美军和基地”。而美军负责中东事务的中央司令部司令阿比扎伊德近日在国会参议院军事委员会举行的听证会上警告，如果美国在4至6个月内开始从伊拉克撤军，伊拉克的暴力冲突必将升级。目前美国还不能制订从伊撤军的时间表，也不宜改变驻伊美军的现有规模。阿比扎伊德的观点已被委员会接受，多家媒体报道说，立即撤军的方案已被委员会抛弃，因为这很可能将伊拉克直接变成血腥内战的战场。

　　第三种方案 “变久”

　　“变久”的内容比较复杂，包括两个阶段：先向伊拉克增加兵力，而后再削减兵力，同时减少美军战斗任务，转向长期性训练和顾问任务。

　　《华盛顿邮报》援引五角大楼官员的话说，在第一阶段，美军将在目前驻军14.4万人的基础上，短期内再增派2至3万军人。这么做的目有两层，一是尽可能抑制各类暴力活动，二是让伊拉克政府和公众明白，美军转向“变久”策略，但最终还是要全面撤军，而不是假撤军。

　　美军官员说，短期增兵可以通过三种方式实现，即延长现在驻伊美军部队的任务期，提前派遣其他部队去伊拉克和征召部分预备役部队。

　　《华盛顿邮报》援引一名要求不公开姓名的官员的话说，在增兵同时，美军将花几个月时间准备、落实训练和充当伊拉克军队顾问的计划。军队可能要先从驻伊美军中找到更多的顾问人员，建设供受训伊军驻扎的设施，订购并运输武器，同时征召更多伊拉克新兵。

　　■军方态度

　　军方青睐第三种方案

　　可能与白宫的选择不谋而合

　　《华盛顿邮报》报道说，军方这一委员会由美军参谋长联席会议主席彼得·佩斯领导，与白宫和国会同时展开伊拉克战略评估，尽管研究结果将汇报白宫，但由军方独立完成。

　　委员会的评估过程高度保密，受邀参与的军官甚至事先都不知道研究主题和具体项目。直到最近，委员会提出的三大选择和权衡利弊结果才由核心人员扩散开。《华盛顿邮报》致电或通过电子邮件询问了包括佩斯在内的诸多有关人员，但无一复电。

　　《华盛顿邮报》和《国际先驱论坛报》等媒体分析认为，美军倾向于采取比较复杂的第三种方案，而“伊拉克研究小组”和白宫的选择可能与美军不谋而合。

　　《华盛顿邮报》援引一名要求不公开姓名的官员的话间接证实了军方对第三种方案的青睐。这名官员重点谈到第三种方案，称研究委员会认为，增兵步骤实属必需，因为其担心，伊拉克国内持续不断的暴力活动将摧毁伊政府，“老百姓越来越明显地意识到，如果暴力活动不休，螺旋下坠趋势将继续，政府将丧失它的功能……最后满盘皆输”。

　　新华社记者黄恒杨晴川

　　■弊端

　　难过国会关民主党可能批

　　评该策略沿袭布什政府立场

　　当然，要完成这种军方中意的方案也不容易。

　　《华盛顿邮报》说，这一策略的一个潜在障碍就是美国国会，民主党刚刚在中期选举中获胜，许多民主党议员都要求迅速从伊拉克撤军，而这一策略的规划者预计，建立一支稳定而有战斗力的伊军需要5至10年的时间，因此民主党很可能批评它依旧是布什政府的老一套策略———按兵不动。

　　《国际先驱论坛报》则担心，增加美军，哪怕是短期增兵，都将减少伊拉克政府作出关键性政治决定的压力，而且还可能让伊拉克民众对美军的敌意进一步滋长。

　　“我们已经提升了驻军规模，情况并没有变好，”曾于里根政府时期在五角大楼任职的伊拉克政策专家劳伦斯·科布说，驻伊美军兵力今年初曾降至10万人左右，随着教派冲突愈演愈烈，美军不得不增兵。

　　此外，一些军事专家认为，即使保持现有驻伊美军数量，美军也已不堪重负，如果按“变久”计划执行，一些美军将不得不第3次前往伊拉克执行任务，美军压力无疑更大。（黄恒）

　　■政界看法

　　基辛格：美军在伊不会取胜

　　建议美国召开国际会议，邀请多国共同解决伊拉克问题

　　正当美国朝野争论如何处理目前的伊拉克局势时，著名政治家、美国前国务卿基辛格19日在接受媒体采访时表示，在目前伊拉克的紧张局势下，布什政府希望中的胜利是不可能实现的，但是如果立即撤出，美国军队也会造成“灾难性的后果”。

　　在19日接受BBC采访时，基辛格表示，美国的使命应该被重新定义，否则，最终的结局很可能是伊拉克局势的崩溃。2005年8月，基辛格曾经给《华盛顿邮报》撰文，题为“胜利是唯一有效的脱身之计”。基辛格在文中指出，如果美国在伊拉克的措施得当将赢得这场胜利。但是现在他的观点发生了变化，认为胜利已经不在美国的掌控之中了。

　　基辛格说，在伊拉克的军事胜利已经变得不可能了。“如果军事胜利指的是美军在军事上取得绝对优势，伊拉克战后政权确立并依照自身的意志治理国家，同时对国内的武装冲突具备控制力，如果是按照这个标准，美国不可能在伊拉克取得军事胜利。”

　　他建议美国应该召集国际会议解决问题，把联合国安理会常任理事国、伊拉克的邻国及与其利益有关的其他国家召集起来，共同解决目前伊拉克的难题。不过基辛格也反对美军立即撤军。他说，如果美军撤出将会令伊拉克周边地区的局势变得更加不稳定，从而引发长期冲突。（张乐）

　　麦凯恩：美国应增兵伊拉克

　　共和党重量级议员号召增兵，民主党议员积极倡导撤军

　　在是否在伊拉克继续保持军事存在的问题上，民主党和共和党议员对此各抒己见。19日，双方相继有“重量级”人物对此发表看法。

　　参议员约翰·麦凯恩对外界表示，美国需要增兵伊拉克。这位2008总统选举的党内可能提名人选称，美国必须派驻更多的军队到伊拉克以平息那里的冲突，否则，美国将面临更多的袭击，无论是在中东地区还是美国本土。

　　他说：“我相信如果美国在该地区的任务失败了，那么结局将具有灾难性。并且这种失败会传播到整个中东地区。你将会看到伊朗更加猖狂，特别是它会对以色列造成更大的威胁。”

　　民主党人显然对从伊拉克撤军持积极态度。候任参议院武器管理委员会主席的民主党人卡尔·列文认为：“我们必须清楚地向伊拉克人民表明，美国军队将在未来的4-6个月从伊拉克逐渐减少军事力量。因为我们不那么做的话，未来局势的发展将不利于美国利益。”

　　候任众议院多数党领袖的民主党人斯坦尼·霍尔同意卡尔·列文的看法，他说：“从实际上讲，目前已经没有增兵的必要了。我们的目标是除掉萨达姆·侯赛因，并创造一个伊拉克民主发展的良好环境。目前这一目标已经实现。”（张乐）