印度药品控价方案引发争议

　　新华网华盛顿11月26日电 定于27日出版的美国《财富》双周刊报道说，印度计划对药品采取的控价方案引起印度制药商的不满，认为这样做不仅会导致药品出口放缓，还会使该行业的许多工人失去工作岗位。

　　报道说，印度化工、化肥和钢铁部长拉姆·维拉斯·帕斯万希望对更多药品实行控价。帕斯万希望先通过谈判，对世界卫生组织公布的354种基本药品（其中包括一些血压药和

抗生素）实行一次性降价，再将今后药品涨价的问题与通货膨胀挂钩。印度目前共有74种控价药，增加后的控价药品将占印度所售药品的40％以上。

　　印度工商联合会副主席哈比尔·科拉基瓦拉说，如果颁布控价举措，即便是大型制药商，也会感到研发药品的预算难以为继。尼古拉斯·皮拉马尔制药公司董事长阿贾伊·皮拉马尔说：“普通药品出口价格的持续下滑已导致利润微薄，因此不能限制利润了，相反，政府应考虑如何鼓励我们加大药品研发领域的投资。”

　　帕斯万则强调，政府要努力确保民众可买到价格公道的救命药。此外，他还援引最高法院的判决说，政府应对任何有关基本药品价格飞涨的问题追踪调查，并对那些药价年均涨幅超过20％的药业公司实施监控。

　　印度是世界上竞争最激烈的医药市场之一。在印度，医药公司有1000余家，而同一种药的生产商就有30家之多。花旗集团孟买投资研究公司分析师普拉尚特·奈尔说：“在大多数情况下不需要实行控价，激烈竞争使得市场本身就可以调控价格。”虽然在药品拥有量方面，印度在全球名列第四，但其销售量仅列全球第13位。印度很多药品的售价仅是其他发展中国家的5％至30％。

　　印度药业联盟秘书长迪利普·沙阿说：“没有实施控价的药品实际上一直在降价。”据印度产业联合会估计，过去两年里有539种药品降价，导致该行业增长速度放缓，其增长率低于印度国内生产总值增长率。

　　为了削弱帕斯万的控价方案，印度药业界成功说服总理委任一个主要由药业界人士组成的小组，为印度制定新的医药政策。印度药业界还同意将354种药品一次性降价5％，并表示要拿出一定数量药品，或免费提供给农村地区的初级卫生保健中心，或在政府采购这些药品时给予50％的折扣优惠。作为回报，印度药业界希望政府放弃对所有药品控价方案，代之以价格调控机制。