独立运动情绪持续高涨 加拿大魁北克成“国中之国”

　　加拿大众议院27日通过联邦政府总理哈珀提出的议案，正式承认魁北克省“升级”为加拿大联邦内的一个“民族”(Nation)。此前，以法语为母语的加拿大魁北克省已将自己的立法机构改名为“魁北克国民会议”，同时将魁北克城定为“首都”。有人表示，加拿大众议院的最新决议可能平息魁北克省重新兴起的独立运动。不过，也有人担心上述决议反而会为魁北克省独立打开方便之门。目前，加拿大联邦政府的一位华裔部长为此事宣布辞职。

　　●众议院批准魁北克“升级”

　　双方都称自己胜利

　　27日，加拿大众议院通过联邦政府总理哈珀的议案，正式承认魁北克“升级”为加拿大联邦内的一个“民族”（Nation）。在保守党的高压下，众议院当天以266票赞成、16票反对，通过了承认魁北克为“民族”（还有理解为“国中之国”）的决议。

　　刚刚通过的决议称，加拿大联邦政府承认魁北克是统一的加拿大内部的一个“Nation”。根据哈珀的说法，所谓的“Nation”并非“政治和法律意义上的国家”，而是具有“文化和社会意义的代名词”。

　　换句话说，加拿大联邦政府承认，魁北克是“加拿大这个统一的国家内的民族”。

　　根据魁北克人党较早时候提出的议案，魁北克被定为“国家”（Nation），哈珀随后提出反制议案，主动将魁北克称为加拿大内部的“民族”（Nation），各方围绕着同样的英文单词“Nation”你来我往大做文章。魁北克人党后来再次提出，魁北克目前是加拿大联邦境内的国家，以便为将来争取独立埋下伏笔，不过他们最终接受了哈珀的说法，暂时结束了这场冲突。

　　●华裔部长无法接受该议案

　　投票开始前宣布辞职

　　在此次投票开始前，哈珀政府的内阁政府事务部部长庄文浩突然宣布辞职。据报道，庄文浩是在议会关于魁北克的议案表决前几个小时提出辞职的。由于庄文浩是哈珀政府27名阁员中仅有的两名少数民族裔之一，因此他的辞职引起了相当大的轰动。在当天投票时，哈珀总理被问到如何看待庄文浩的辞职，不过他不愿意发表任何评论。

　　年仅35岁的庄文浩在新闻发布会上表示，他辞职的原因很简单，因为他无法接受魁北克为“民族”或者其他说法的相关议案，所以只能辞职，“我相信我们伟大的国家，我相信只有在民族不分裂的情况下，我们伟大的国家才被称为加拿大。这是我的一个基本原则，这个议案不是我能或者可以尝试去妥协的——现在不能，永远不能（妥协）。虽然我忠于我的政党和我的领袖，但是我的第一选择是对国家忠诚。正是出于这一根本原则，我不能支持承认魁北克为一个民族的议案”。

　　作为联邦政府的内阁部长，庄文浩对议案必须投票，但他表示为了放弃投票，自己只能辞职。庄文浩在魁北克议案上的表态并不令人感到意外，虽说他自出任内阁部长以来一直保持低调，政坛也很少出现关于他的新闻，但他在此事上的态度一直非常鲜明。

　　早在2004年，庄文浩曾写了一 篇评论，警告社会不应把不同的人分为不同的民族。他曾经写道：“我们总是在谈每一个人的不同点，而不是追求我们的共同点。加拿大不应该被简单地分为不同群体、不同民族和不同地区，作为一个加拿大人，我们在这片辽阔的土地上应该同时分享加拿大的价值观……”

　　●抚慰魁北克人独立情绪

　　加政府玩起“双刃剑”

　　加拿大政府为何玩这种魁北克“地位升级”的危险游戏呢？一向主张魁北克独立的魁北克人党原来打算于23日，在国会众议院提出临时议案，要求加拿大承认魁北克是一个独立的国家，而加拿大执政的保守党总理哈珀事前收到了消息，因此才决定先发制人，提出魁北克是加拿大的“国中之国”的提案。

　　其实，哈珀所谓“国中之国”的说法，简单来说就是强调在“一个统一的加拿大联邦”的前提之下，他愿意承认魁北克“是一个国家”，总的来看，哈珀还是支持加拿大统一。他与支持魁北克独立的人，都可以从这个模糊的“国中之国”议案中“各取所需”，因为支持加拿大统一的人，看到的是“一个统一的加拿大联邦”，而支持魁北克独立的人，看到的则是“魁北克是一个国家”；这从哈珀在议案中的说法也可以看出来——哈珀在议案中说，魁北克是不是一个统一的加拿大联邦境内的一个国家？答案是“是的”。

　　不过，魁北克是不是独立于加拿大联邦之外的国家，答案肯定是“否”，而且永远都是“否”。加拿大媒体认为哈珀这个议案算是高招，因为它既解决了魁北克总是要求独立的问题，也承认了魁北克在加拿大的特殊地位，这从哈珀的议案不仅得到执政的保守党的支持，连在野的自由党以及主张魁北克独立的魁北克人党也都支持可以看得出来，哈珀的“国中之国”议案，在一定程度上抵消了魁北克人党积极鼓吹魁北克独立的要求。

　　从形势的演变来看，先不管这个议案将如何操作，但哈珀的“国中之国”议案确实已经成为加拿大各党派的共识，而且保守党也暂时化解了棘手的魁北克要求独立的问题。

　　分析人士认为，哈珀这招可以说是一举数得：不但化解了魁北克人党一直不绝于耳的独立呼声，也可以争取到魁北克人的支持，同时也表现了他维护加拿大统一的决心。晴川

　　■新闻背景 语言文化差异大 魁北克不断闹“分家”

　　加拿大的政治体制是世界上唯一结合美国式联邦政府与英国式议会制的形式，称之为西敏寺模式。从建国到1982年，尽管加拿大是一个主权国家，但它却没有权力出台和修改自己的宪法，一切涉及宪法的修改均由英国议会做决定。

　　魁北克虽然是加拿大的一个省，但它在历史、语言、文化、传统等方面都与加拿大其他地区有很不一致的地方，比如大部分魁北克人都是法裔。由于这种文化背景不同及历史上的种种原因，魁北克的法裔与英裔之间一直存在着较深的矛盾，尤其是魁北克法裔一直无法接受强加给他们的由君主立宪的《加拿大宪法》。

　　1960年，魁北克发生了一场“宁静革命”，魁北克人的民族意识开始抬头。许多魁北克人认为加拿大实行的宪法是1876年由英国国会制定的，它既没有经过民主的方式来讨论通过，也没有考虑到少数民族的感情，而且占加拿大当时人口三分之一的魁北克的利益完全被排除在外，毫无政治主权。因此，魁北克人党公开提出了魁北克独立问题，其政纲中明确规定了要获得魁北克的政治主权。

　　20多年来，魁北克与联邦政府及其他省份展开了无数次修宪谈判，但一直没有成功，因为每次谈判只要联邦政府或其他省份中的某一个不同意，谈判就宣告失败。毫无疑问，魁北克独立运动对加拿大和魁北克社会造成了影响。早在1995年第二次独立公投之后，联邦主义者已经看到这种趋势和苗头，联邦自由党政府试图通过非法的经济赞助来阻止魁北克独立苗头的发展，不过现在看来显然是行不通的。如果联邦主义者真不愿意让魁北克分离出去，哈珀的这个议案可能是目前最好的一个选择。