希拉克带头和美国争北约

　　北约26个成员国的11位总统、15位总理及北约秘书长夏侯雅伯28日齐聚拉脱维亚首都里加，参加北约自2004年实现最大规模东扩以来在新成员国举行的首次首脑会议。以“应对21世纪新的安全挑战”为中心，围绕阿富汗问题、北约转型以及北约对继续东扩的表态将成为本次峰会各国元首交锋的重点。

　　2008年向阿富汗交权

　　 北约峰会即将召开前几小时，北约秘书长夏侯雅伯在一次安全会议上表示，北约将在2008年把维护阿富汗安全的责任转交给阿本国部队。夏侯雅伯临峰会召开前的此番讲话再次表明，北约决心要在阿富汗取得成功。由于在阿富汗的军事行动是北约首次介入地面战争，是一次“试验”，因此，它的成败关乎北约未来的命运。

　　“我希望到2008年的时候，我们将能取得相当大的进步，阿富汗本国军队能够逐步有效地控制局势。”夏侯雅伯说。他同时呼吁北约国家提供更多的部队。北约目前在阿富汗驻有3.2万联军。

　　与此同时，在前往里加参加北约峰会的美国总统布什28日也在爱沙尼亚呼吁，北约盟国应该向阿富汗派遣更多的军队，但派出国应该给北约军官更多的指挥权。

　　“为了在阿富汗获得成功，北约盟国必须给北约军官提供要求的军队。”布什在与爱沙尼亚总统伊维斯举行的联合记者招待会上说，“像爱沙尼亚，作为成员国必须接受困难的指派，如果我们想取得成功的话。”布什此番讲话主要针对一些派出军队的国家对本国军队的使用有这样那样的限制，比如时间、地点和如何使用本国军队都有规定。

　　目前在阿富汗投入兵力在南部地区作战的主要是美国、加拿大、英国、荷兰以及非北约成员的澳大利亚，德国、西班牙、意大利、法国和土耳其等国则对本国驻阿部队进行限制，警告他们不要离开相对安全的阿富汗北部和西部。

　　不要太依靠美国

　　 而就在北约里加峰会召开的当天，世界37家主要媒体刊登了法国总统希拉克关于北约发展前景的文章。希拉克在文章里认为，欧洲依靠美国的时间太长了，欧洲必须加强自己国家的作用，同时推进欧盟的角色。希拉克的这篇文章在北约峰会召开当天的发表，再次显现出欧洲与美国关于北约的定位依旧存在分歧，而随着欧盟独立防务建设的开展，欧盟与美国对北约的争夺也成为不争的事实。长期以来，欧洲以法德为代表在北约问题上一直与美英存在着不同意见。

　　“和平永远不能被想当然，任何政府的第一要务是保证安全。这就是为什么法国希望向那种可以预防危险的世界政治组织贡献自己的力量。”希拉克在文章的开头写道。希拉克并没有否定北约的存在，但是，对于目前欧洲国家及欧盟在北约中的地位和作用显然是不满意。

　　“欧洲依靠美国的时间太长了。他们需要通过建设本国的防务力量来分担自己本来应该承担的责任，同时这也是为了适应北约和欧盟的防务要求。”希拉克在文章中呼吁，“欧盟和美国之间应该建立更实质性的政治和战略对话，这意味着美国和欧盟的关系将更加接近，法国为此早有准备，但是法国希望欧盟在北约中的声音能被听到。”