俄将禁止外国人经营零售业 中国商贩可能遭重创

　　中国在俄小商贩可能将遭到重创

　　俄罗斯小额零售贸易全面禁止外国人经营的禁令如果严格执行，大量以此为业的中国商贩将面临转行或者失业的境遇

　　据俄罗斯《导报》11月16日报道，俄政府正准备逐步用本国人取代目前在俄从事零

售贸易的外国公民。

　　根据俄罗斯政府日前通过的决定，从明年1月1日起，外国务工者将被禁止在俄罗斯从事酒类和药品贸易。明年第一季度，在俄市场和商亭从事小额零售贸易的务工者中，外国人所占的比例不应超过40%。从明年4月1日起，将全面禁止外国人在俄从事小额零售贸易。

　　零售业不缺劳动力

　　除了禁令，俄政府还确定了2007年外国公民在俄务工的配额：向与俄不存在免签关系的国家提供的务工配额为30.8万人，向与之存在免签关系的国家(主要是独联体国家)公民提供的务工配额为600万人。这将是俄罗斯首次对独联体国家公民来俄务工实施配额制度。

　　俄联邦移民局副局长波斯塔夫宁介绍，目前在俄罗斯务工的外国公民约为1000万至1200万人，其中获得正式劳动许可的外国务工者仅为97.5万人，其余的均属在俄非法工作。他表示，俄在实施对外国人在从事小额零售贸易方面限制措施时，充分考虑办理了合法劳动手续的外国人的权益。

　　俄总统普京11月17日在会见“统一俄罗斯”党代表时说，俄罗斯在吸引外国劳动力时应首先考虑本国公民的利益，应切实把外国务工者吸引到本国劳动力短缺的领域。他认为，在零售贸易领域对外国务工者实施限制措施是正确的，因为俄罗斯在此领域不存在劳动力短缺问题。至于其他领域，俄可以根据实际需要吸引外国劳动力，以弥补本国劳动力缺口。

　　普京强调，俄必须以法律形式规定零售市场统一运作规则。据报道，俄政府已经起草了两部旨在整顿和规范零售市场秩序的法案，一部关于强化在遵守贸易规则方面的责任，另一部关于零售市场，目前这两部法案已经提交国家杜马(议会下院)审议。

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