龙象共舞迎接亚洲世纪

　　邓小平曾经说过，中印两国对人类有一个共同的责任，就是要利用有利的和平国际环境来发展自己；只有中印都发展起来了，才会有真正的亚洲世纪。

　　中印友好，利在双方，惠及亚洲和世界。中印关系已经远远超出双边范畴，具有全球性意义。胡锦涛主席日前对印度进行的国事访问，无疑为中印关系发展添上浓墨重彩的一笔。

　　今年7月6日，中印士兵在乃堆拉边境线上值勤。当天，中印双方在乃堆拉山口举行仪式，重新开通了中断44年的贸易通道。资料图片本报记者张涛摄

　　家住新德里南部的丽塔是位家庭主妇，即便是不太关心国家大事的她最近也体会到了两国关系的变化。“不论是在报纸、电视上还是日常生活里，我越来越常听到人们提起中国”。

　　正是在中印两国越来越多的民众以理智的眼光审视喜马拉雅山另一端之时，11月20日至23日，中国国家主席胡锦涛对印度进行了国事访问，这是10年来中国元首首次访问这个亚洲最大的邻国。

　　访问期间，双方发表《中印联合宣言》。两国一致认为，作为世界上两个最大的发展中国家，中印关系具有全球和战略意义。两国面临着共同发展的光明前景，两国不是对手或竞争者，而是互利合作的伙伴。

　　对于中印两国领导人这次会面，中国媒体以“龙象共舞”一词予以积极评价。而印度媒体则广泛引用“CHINDIA”一词，这是印度前商业部长兰密施糅合“中国（China）”和“印度（India）”而创造的概念。“我把这个词译作中印大同。”印度籍华裔国际专家覃中说。

　　彼此接近大势所趋

　　相同的历史任务、吻合的战略机遇期以及达到目标所需要的和平外部环境，为中印两国加强合作提供了必要基础。

　　此次《中印联合宣言》有48条，近7000字，制定了10项战略，签署了13项协议，这在中国外交史实属少见。

　　“我搞外交这么多年，也还是头一次看到这么长、这么翔实的联合宣言。”外交部亚洲司南亚处黄溪连处长对本报记者说，“所以媒体对这个宣言感兴趣是有道理的。”

　　中国现代国际关系研究院研究员马加力指出，宣言比声明正式，效力仅次于条约，所以相较于2003年签署的《中印关系原则和全面合作的宣言》和2005年签署的《中印联合声明》，两国关系无疑又取得了全面进展。

　　近年来中印两国总体关系进展良好，特别是去年4月温家宝总理访问印度，两国宣布建立战略合作伙伴关系，中印友谊进入一个全新阶段。去年中印贸易额达到187亿美元，比15年前增加了几十倍。

　　今年这一数字有望突破200亿美元大关，中国已成为印度第二大贸易伙伴，并直追美印260亿美元的头把交椅。正如马加力所说：“中印此次携手不是突然发生的，目前中印关系正处于一种不断积累、不断改善、不断密切的过程中。”

　　北京大学国际关系学院教授陈峰君也认为，中印在经济上互补性很大，例如印度的软件、服务业发达，而中国制造业基础雄厚，如果这两个总计拥有世界人口三分之一的巨大市场能够互相密切配合，将会产生巨大的效果。目前，中印双方正在进行区域贸易安排的可行性研究，并计划于2007年10月之前完成该项工作。

　　中印同为世界两大发展中国家，合则两利，斗则两害。

　　两国都面临着加速发展经济、提高民众生活水平的艰巨任务；同时双方对发展经济有着大致吻合的时序安排：中国多次强调要把握好本世纪头20年的战略机遇期，而印度也宣称到2020年力争成为世界第三经济大国。相同的历史任务、吻合的战略机遇期以及达到目标所需要的和平外部环境，为中印两国加强合作提供了必要基础。

　　寻求共识 化解分歧

　　发展中印两国关系的基调是寻求共识化解分歧，但并不等于对分歧视而不见。

　　近年来，中国企业对印度“走出去”呈现加速态势。但是，印度政府却经常以保障国家安全为由，采取了限制和排挤中国企业投资的做法。据媒体报道，香港和黄集团今年在参与孟买港和钦奈港建设竞标时，被排除在外；华为公司在班加罗尔申请大幅追加投资，印度政府以“威胁通信领域安全”为由至今未予批准。

　　此外，印度商务部对中国提起的反倾销案件数量要超过针对其他任何一个国家。自1992年以来，182件反倾销案有80件与中国商品有关。

　　马加力认为，发展中印两国关系的基调是寻求共识化解分歧，但并不等于对分歧视而不见。中印两国目前经贸关系中主要存在三个问题：一是中印贸易商品结构单一，中国从印度进口的主要是资源性产品，如铁矿石等；而中国向印度出口的主要是机电产品，这造成了商品结构不够多样化；二是印度对一些中国企业进行反倾销调查，对产品销售造成影响；三是印度政府对中国企业在一些重点领域投资时往往予以限制。

　　黄溪连指出，《中印联合宣言》内容有虚有实，既有大的战略，又有翔实的实际操作内容。马加力则强调，“胡锦涛主席这次访印能取得如此多的成果，我认为是因为体现了一个诚字，中国是诚心诚意要与印度发展好关系。”

　　中国现代国际关系研究院研究员傅小强认为，中印的竞争和合作其实是一个问题的两个方面，双方现在的共识是既竞争又合作，“中印正在走向竞争中合作、在合作中发挥竞争优势的良性互动。”傅小强引用印度总理辛格的一句话作为佐证：“世界之大容得下中印两个国家。”

　　边界问题心结难消

　　领土争端向来都是非常复杂的历史问题，要想圆满解决需要双方拿出更多的睿智和更大的耐心。

　　据《财经》杂志报道，11月13日，一场意外的外交“口角”被印度媒体大做文章。中国驻印度大使孙玉玺在接受印度当地电视台采访时，重申中国政府的一贯立场，即中印边境印方所称“阿鲁纳恰尔邦”属中国领土。印度外交部长穆克吉14日立刻对此反驳，称“阿鲁纳恰尔邦是印度主权不可分割的一部分”。

　　在印度发生的外交“口角”虽然不久平息，反映的却是中印两国难以化解的心结。

　　马加力认为，不可能由于边界问题不解决，中印经贸关系就不发展。他强调说：“解决边界问题需要时间，不是短期内可以解决的。但这并不意味着放慢解决问题的步伐，因为边界问题不解决，必然会影响中印经贸关系的发展。”

　　北京大学国际关系学院陈峰君也同意这种观点，他说：“两国领导层的努力正是在务实地推动边界问题的解决。”中印边界官员级谈判已举行了15轮，专家小组会议召开12次。从2003年10月到2006年6月底，不到3年的时间里，中印双方就边界问题共举行了8次特别代表会议。这些努力都显示出了两国解决这一问题的决心和诚意。

　　领土争端向来都是非常复杂的历史问题，要想圆满解决需要双方拿出更多的睿智和更大的耐心。对于备受外界关注的边境争端问题，《中印联合声明》表示，“双方致力于通过和平途径，以公平、合理和双方都能接受的积极方式解决悬而未决的分歧，包括边界问题。同时确保这些分歧不影响双边关系的积极发展。”

　　尊重彼此 欣赏对方

　　发展同印度的战略合作伙伴关系，是中国政府的既定方针和战略决策，绝非权宜之计。

　　1962年的一场边境战争，使得中印这两个亚洲大国长期以来互存戒心，即使是在44年后的今天，这场战争对两国关系的影响依然存在。中印双方要完全摆脱当年战争的影响并不容易，不过，《中印联合宣言》指出，边界问题的早日解决符合两国的基本利益，因而应将其视为战略目标。

　　中印两国都是世界人口大国，中国的人口达13亿，印度则达11亿。当这两个人口大国都开始走上对外开放和经济高速发展之路时，如何看待对方，无疑对两国的前途具有至关重要的影响。正如胡锦涛主席所强调，中国欢迎印度发展，印度的发展对中国不是威胁，而是机遇；发展同印度的战略合作伙伴关系，是中国政府的既定方针和战略决策，绝非权宜之计。

　　“对手还是朋友———印度必须评价中国在亚洲的地位”，11月19日，在印度颇具影响力的新一期《OUTLOOK》杂志定版印刷，胡锦涛成为封面人物。杂志采用的标题是“HELLO，MR. HU”，用“HELLO”一词打招呼，既非亲昵，也不疏远。

　　本报记者马晶 徐春柳综合报道