11月28日，北约首脑会议在拉脱维亚首都里加开幕。这是北约自2004年进一步东扩以来的首次峰会也是北约成立57年来首次在前苏联领土上召开峰会。北约秘书长夏侯雅伯认为这具有“重要的象征意义”。同一天，在距里加400公里的白俄罗斯首都明斯克，独联体成员国元首峰会举行，商讨独联体改革等问题。
在独联体执委会主席鲁沙伊洛看来，两大峰会同日召开纯属“巧合”。然而，这一
“巧合”还是引起外界的猜测。一些媒体回顾说，独联体峰会原定于10月中旬召开。10月6日，俄罗斯总统普京在与独联体轮值主席国哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫会晤后，决定将峰会推迟至11月28日，原因是将在会议上讨论的独联体改革方案尚需修改。
冷战结束后，北约不顾俄罗斯的反对一再东扩，不断挤压俄罗斯的战略空间。独联体国家中，格鲁吉亚和乌克兰已明确提出“入约”要求。美国总统布什28日在拉脱维亚大学发表讲话说，北约的大门对格、乌是敞开的，美将继续支持格加入北约。格议长布尔贾纳泽当天也在里加表示，在不久的将来格一定会成为北约成员国。
两大峰会的时间或许是巧合，其关注的问题却注定有交叉。俄罗斯常驻北约代表托茨基就直言不讳地对媒体表示，北约峰会作出何种决定对俄罗斯而言并不是无所谓的。
谭武军
