北约和独联体同日开峰会相互都很关注

　　巧合还是有意安排？

　　有“不夜城”之称的拉脱维亚首都里加这两天格外清静。大街上行人少见，却多了些

荷枪实弹的士兵、闪着警灯的警车和政府办公大楼周边的围栏。28日，包括美国总统布什在内的北约26个成员国首脑陆续抵达里加，参加为期两天的北约峰会。同一天，在距里加400多公里的白俄罗斯首都明斯克也在召开独联体国家首脑峰会。对于独联体与北约同日在两个邻国分别召开峰会，独联体执委会主席鲁沙伊洛的解释是“纯属巧合”，称两者既不相同，也不对立，峰会日程是由各组织成员国自己决定的。

　　两个重要的峰会同日召开，真是一种巧合吗？乌克兰等独联体国家的一些媒体有不同的解读。据乌克兰通讯社报道，两大峰会同日举行是俄哈两国总统的主意。10月3日，俄总统普京和独联体轮值主席国主席哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在未征求独联体各成员国意见的情况下，宣布将原定于10月16-17日召开的独联体峰会推迟至11月28日，理由是会议讨论的独联体改革方案尚需修正。何时举办峰会竟不征求东道主意见，这令白俄罗斯总统卢卡申科极为不满。有俄媒体分析说，俄罗斯把独联体峰会延期到28日，是防北约东扩的一种“针锋相对”的办法，“让格鲁吉亚、乌克兰等国的重要人物都在明斯克无法分身”。

　　相似主题：改革和转型

　　在这样的背景下，两个峰会同日举行，的确吸引了全球目光。独联体明斯克峰会28日下午正式开幕，独联体11国首脑和土库曼斯坦的副总理出席会议。与会领导人先进行小范围交流，然后举行大范围会谈。当前，独联体各国首脑都深刻认识到独联体改革的迫切性，也将此作为这次峰会的主要议题。会议期间重点讨论轮值主席国哈萨克斯坦提出的改革方案，内容包括精简机构，加强移民、交通、教育、人文等领域的合作。有评论指出，独联体一体化选择人文等领域为突破口，最大限度地回避了各国的政治分歧和经济利益矛盾，是独联体找寻各国利益最大公约数的一次有益尝试。这种“避重就轻”的办法或许能为停滞不前的独联体一体化带来活力和生机。

　　在北约峰会方面，北约秘书长夏侯雅伯在会议召开前夕接受《环球时报》记者书面采访时说，此次峰会将为北约的今后转型指路。峰会期间，26国元首们聚会时间有限，28日的晚宴再加29日上午，总共不过几个小时。夏侯雅伯明确表示，阿富汗问题将成为峰会首要议题。北约军事能力建设、与非北约成员国关系、能源安全等也在重要议程之列。预期北约与俄罗斯关系问题、格乌两国“入约”将被提及，但不会耗时太多。

　　相互都很关注

　　两个峰会虽然隔着几百公里，但又有着一定的关联。北约首次在原苏联的地盘——波罗的海国家拉脱维亚召开峰会，其地缘象征意义颇耐人寻味。北约有意将其边界继续向俄罗斯西翼纵深推进，吸收独联体中的格鲁吉亚与乌克兰“入约”，尽管北约高官们一再声称吸收格乌“入约”不为对抗俄罗斯，但明眼人都知道，在北约“保障民主与稳定”旗号的背后，隐藏着“分化”独联体、进一步压缩俄罗斯战略空间的意图。事实上，由于乌克兰、格鲁吉亚等独联体成员有意投入西方怀抱，与俄罗斯关系紧张，已使独联体能否生存面临空前挑战。有媒体甚至认为明斯克峰会有可能成为“空谷绝响”。据北约消息人士向《环球时报》记者透露，北约对俄罗斯的一举一动很关切，尤其关注俄罗斯主导的独联体集体安全条约组织的举动。

　　对于比邻而开的北约峰会，独联体国家也表示了自己的关切。俄罗斯常驻北约代表托茨基27日表示：“北约已多次向俄保证，里加峰会将不讨论吸收新成员国问题，俄对此感到欣慰。”但从美国传出的另外一个声音是，布什总统在峰会上会建议北约与