日众院通过防卫厅升格法案 麻生再次声称日本有能力制造核武器

　　日本众议院全体会议11月30日下午表决通过了将防卫厅升格为“省”的相关法案，法案将送交参议院审议，并有望在本届国会12月15日结束前获得批准。

　　据日本共同社报道，这一法案由执政党自民党提出，并获得了参与执政联盟的公明党和第一大反对党民主党的赞成。在表决中投反对票的只有共产党和社民党。此前法案已经在众议院安全保障委员会获得通过。分析人士指出，由于近来“朝核危机”等势态的扩大，

日本国民要求加强防卫的意愿强烈，这减小了通过法案的国内阻力。法案通过后将使日本的安全战略发生转变，使日本自卫队的触角延伸到本岛“防卫圈”以外。

　　根据该法案，从2007年1月起，防卫厅将正式升格为防卫省，防卫厅长官随之升格为防卫大臣，2007年度内将撤销防卫设施厅，其职能划归防卫省。

　　日本防卫厅目前是日本内阁府的直属机构，升格法案生效后，它的职能性质和权限将得到很大改变。首先，防卫厅将从内阁府分离出来，成为独立的“省”，并具有与外务省等中央各省相同的地位和职能；其次，首相将会移交向美军提供物品等相关权限给新设的“防卫大臣”；再次，“防卫省”及防卫大臣将和其他省级大臣一样，可直接要求召开与防卫问题有关的阁僚会议，直接提出防卫预算等权限。此外，从防卫厅到“防卫省”的体制之变，将直接促进自卫队的角色转变，把国际紧急援助活动、联合国维和行动、根据周边事态法进行的后方支援活动海外派兵的“附随任务”升格为“本来任务”，写入自卫队法中。

　　日本政府要求防卫厅升格之事由来已久。早在1964年的池田内阁时期，内阁会议就曾通过“厅”升“省”的法案；2001年，当时的保守党曾提出过“防卫省设置法案”；2005年，联合执政的自民党、公明党两党的干事长和政调会长达成协议，同意在执政党内部展开升格讨论；2006年6月，内阁会议通过防卫厅升格为防卫省的法案。

　　此外，日本外相麻生太郎11月30日表示，尽管日本已经掌握制造核弹的技术，但目前无意拥有核武器。不过，麻生同时也重申了他的观点，即“和平宪法”没有明文禁止日本拥有用于防御目的少量武器，甚至是核武器。麻生此前曾公开表示，日本应该进行是否拥有核武器的讨论，这遭到了反对党社民党的强烈批评。