英将面临"宪政危机" 50％以上被调查者支持分治(2)

　　在过去的300年时间里，不时有着来自苏格兰和威尔士的极端民族主义者要求恢复独立的呼声，但一直没有成为主流。1999年，布莱尔领导的工党政府同意允许苏格兰拥有自己的议会，以此换取地方势力的更大支持。除了国防、外交和税收三项权力在英国议会之外，其余政府事务都在苏格兰议会。苏格兰有自己的法律系统，司法和教育与英格兰很不相同。苏格兰还有自己的银行系统，它发行的钞票与英格兰银行的钞票一同流通。在国际足联里，有着四个足协同时来自英国：英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰。

　　这两年，苏格兰人和英格兰人彼此的不满情绪也在加深。由于近年苏格兰人口及经济的增长均呈下降趋势，为缓解这种状况，英国国会每年会给予苏格兰更多的支持，包括政策、财政补贴和税收等方面，这导致苏格兰的人均公共福利远远高于英格兰地区。这让一些英格兰人感到不快。而在另一方面，不少苏格兰人认为是苏格兰丰富的石油和自然资源导致了英国近年来经济的持续增长。如果这些资源仅为苏格兰所用，他们会比现在富有得多。许多政治家和分析人士认为，放权并没有完全终结苏格兰要求完全独立的呼声，但是自治却使苏格兰人胃口更大。

　　苏格兰要求独立的声音在整个欧洲出现大联合以及全球化进程加快的大背景下逐渐加强，这更显得引人注目。欧盟扩大了，欧元也开始流通了，似乎国家的边界在消失，国家内部的民族隔阂也在趋于消融。但事实并非如此。美国著名学者亨廷顿在《我们是谁》书中写道：“超国家特性的出现加剧着身份认同的狭窄化，这导致越来越多的苏格兰人自称为Scottish（苏格兰人），而不称为British（不列颠人，英国人）。”他断言，联合王国到21世纪上半期某个时候也可能继苏联之后成为历史。虽然世人现在仍把英格兰与苏格兰视为一体，但是，英格兰人和苏格兰人对他们之间的区别却越来越觉得明显，有一个流传甚广的笑话颇能说明问题：有个苏格兰人从英格兰回到了家。家人问道：“在伦敦怎么样？”苏格兰人答道：“还行！就是那些英格兰人很奇怪。我住在旅馆时，他们像疯子一样在我隔壁敲了一夜墙。”家人又问，“那你当时干什么呢？”苏格兰人又答，“我没干什么！我只是吹了一夜笛子！”

　　短期内不可能走向分裂

　　奇怪的是，尽管不少人支持苏格兰独立，但根据ICM民意调查同时也发现，68%的英格兰人和58%的苏格兰人都认为非常有必要建立一个特别的英国国会。在伦敦，不少英格兰人已经厌倦了“苏格兰是不是应该独立”的问题。分析人士指出，很多人在民意调查中，表示支持苏格兰独立，可能更多的是表达一种情绪，以显示对布莱尔政府的不满，并不是真的希望独立。

　　苏格兰的精英阶层大部分人不支持独立。苏格兰精英阶层与英格兰的关系一直就非常密切。到现在还有苏格兰人认为，过去苏格兰人在国内战争中吃败仗，就是苏格兰精英阶层叛变的结果。相当的苏格兰精英分子在英格兰和法国有自己的财产。如果他们争取独立，就意味着丧失财产。而普通的老百姓似乎对苏格兰独立没有表现出极大的热情。要求独立的人大多是一些财产较少的知识分子，他们的影响力是有限的。

　　谈到苏格兰会不会闹独立，英国格拉斯哥大学经济与管理学院研究员张鸿给《环球时报》记者讲了个小插曲：苏格兰民族党屡屡提出要独立，有一天一位英格兰官员终于忍不住说，“好，你们独立吧！不过你们得在全世界100多个国家建使馆，去找你们的纳税人要这笔钱好了！”在苏格兰生活了十几年的张鸿表示，苏格兰社会发展到了现在这个程度，在重大问题上不会轻易受到某些团体和个人的忽悠，越是受过高等教育的人考虑问题越理智。对广大老百姓来说，空谈政治大道理是没什么用的，他们关心的是医疗、福利、教育、住房、税收等等和日常生活息息相关的东西。如果苏格兰真的独立了，尽管以后可以独享地方财政收入和自然资源，但老百姓却要交更多的税去建军队、建使馆，每年从中央政府得到的补助也没有了。不仅如此，苏格兰从一个大国联合体的一部分沦为一个小国，在国际社会的声音也就一下子减弱了。虽然它可以作为一个独立的个体加入欧盟，在经济上得到一些好处，但在政治上却丢了分，远远不如从前。这种转变还会带来人才的流失，到时候一些高级知识分子很可能会选择离开苏格兰，去其他地方发展。

　　张鸿说：“这就像过日子一样，如果搬个家还不够折腾的，你就不会搬了。”他认为，从目前情况来看，英国在短期内是不可能走向分裂的。虽然苏格兰球迷和英格兰球迷还会一如既往地打架、死磕，可“情绪归情绪，真的让全体人民就苏格兰独立进行公决，不会有多少人投赞成票的”。（来源：环球时报）