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普林斯顿计划:规划布什之后政策


http://www.sina.com.cn 2006年12月04日10:13 新华网

  新华网专稿:美国一家主流媒体近日刊发文章说,美国在中东推行的“民主试验”已告失败,那么布什总统在全世界推动民主变革的“自由日程”,是否还是值得追寻的目标?眼下,无论是在共和党还是在民主党内,很多人认为应尽快抛弃与布什政府相联系的一切外交政策。贝克和基辛格这样的“现实主义者”迅速成了主流。

  《华盛顿邮报》网站这篇题为《规划布什之后的政策》的文化写道,但是,与此同时
也出现了一些新的思维,企图在规划战略的时候,重新书写布什政府21世纪外交政策的第一章,但同时也不是重拾20世纪时的方略。

  文章作者说,令人印象最深刻的例子,便是所谓的“普林斯顿计划”,这是个为期两年半的宏大计划,目的是勾画针对冷战后以及“9·11”之后世界局势的两党联合政策,执行计划的是普林斯顿大学的伍德罗·威尔逊公共和国际事务学院。

  威尔逊学院的院长安妮-玛丽·斯劳特和政治学教授约翰·伊肯伯里共同领导了普林斯顿计划的工作。他们在9个彼此没有关联的研讨会上,召集了来自不同政治派别的数百名专家。还与基辛格、奥尔布赖特、舒尔茨、布热津斯基等人士举行了磋商。

  那么,布什所谓打击伊斯兰极端分子的这场“勾画世纪轮廓”的战争,到底怎么样呢?斯劳特说,它“绝对是错误的”,“它企图把不那么简单的世界简单化”。斯劳特是外交政策领域一颗冉冉升起的明星,未来民主党一旦执政,她可能身居要职。

  普林斯顿计划指出,在本世纪的未来岁月里,不会有哪一种威胁能够居压倒性优势;相反,会出现的是形形色色、有时甚至是互动的多种挑战所构成的“魔方”。这些挑战包括:核武器、全球变暖、印度和中国崛起成为强国。另外,还有流行性疾病的威胁。斯劳特说,与再发生一场恐怖袭击的危险相比,她更担心

禽流感
病毒
导致几百万美国人丧生的可能。

  对于恐怖主义的问题,斯劳特说,“它不应该称作伊斯兰这个或者伊斯兰那个”,因为那样只会导致文明之间发生冲突,让“基地”组织和其他犯罪网络得到他们原本不配的名声。她说,对于恐怖分子,的确应该通过声势浩大的全球反恐运动给予痛击,但是他们不能占据国际政治的中心。

  至于民主,又怎么样呢?对于这个问题,斯劳特和伊肯伯里也没有受与布什唱反调的对抗氛围的影响。他们策略的核心,是“法制下的自由世界”的目标。这个说法是里根总统宣布施政纲领的时候提出来的。斯劳特和伊肯伯里都认为,美国应该“规划一个精妙得多的战略,该战略就是要为成功推行自由主义的民主体系创设更加扎实的先决条件”,这样的民主“远远不是举行选举那么简单”。

  普林斯顿计划提出的意见中,最令人感兴趣的就是创建一个以条约为基础的“民主国家协同组织”,要想加入这个组织,就必须接受严格的要求,就像欧盟或北约那样。有了这个新组织,民主国家在联合国这样的国际组织里活动时,就能够形成合力进行合作。

  普林斯顿计划还有更多其他设想。譬如:全面改革所有重要的国际组织,从国际

货币基金组织到北约;在美国创建一个更好的“保护性基础设施”;在全国范围内对汽油征税;美国针对气候变化提出自己的新提议。理想都很远大,只是在布什担任总统期间,这一切都不会发生。但是,布什任期结束后所发生的一切,可能就是它的开端。


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