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倔老头博尔顿被“赶”下台


http://www.sina.com.cn 2006年12月05日12:40 新闻晚报
□史先振 新华社供本报特稿

  美国白宫4日宣布,由于提名无法获得参议院批准,美国常驻联合国代表约翰·博尔顿将在数星期后离职。布什总统虽不情愿,也只能接受博尔顿的辞呈。

  布什不愿接受辞呈

  美国政府多名官员此前曾猜测,布什可能任命博尔顿担任无需参议院批准的某个职务,但博尔顿的离职信似乎为这种猜测画上句号。

  在这封标注日期12月1日的离职信中,博尔顿写道:“仔细考虑后,我决定在(国会)休会任命期限到来时,我在您政府内的工作应该结束。”博尔顿在信中没有提到辞职原因。

  布什在2005年8月利用国会休会,强行任命博尔顿为常驻联合国代表。根据相关程序,本月底或明年初本届国会任期结束前,布什对博尔顿的临时任命将失效,届时博尔顿将离职。

  布什4日发表声明,对一些参议员阻挠博尔顿获得任命深感失望。就在上个月,布什还通过助手表示,虽然任命遭到民主党反对,但他将不遗余力地维护博尔顿。

  白宫女发言人达娜·佩里诺说,布什并不情愿接受博尔顿的辞呈。

  参院阻拦对其任命

  白宫今年11月再次向参议院提交对博尔顿的任命。由于民主党在当月7日举行的国会中期选举中获胜,控制参众两院,任命获得批准的机会似乎渺茫。

  即将出任参议院外交关系委员会主席的乔·拜登认为,没有必要再次考虑对博尔顿的任命。“很多人能胜任,总统先生,换个人吧。”

  布什政府多名官员早些时候说,他们将努力说服外交关系委员会中的民主、共和两党议员批准博尔顿再担任一届常驻联合国代表。一些人甚至提议把任命提交参议院全体会议讨论,这是任命获得批准的最后机会。

  然而,罗得岛州共和党参议员林肯·查菲11月9日宣布,他将反对共和党人投票把任命提交参院全体会议讨论。此后,一些官员开始私下承认,博尔顿的任命通过的机会渺茫。

  博尔顿2005年8月获得任命时,美联社记者汤姆·劳姆说,“他一开始就是只‘跛脚鸭’,只能干到2007年1月”。

  “跛脚鸭”在这里指“任期将满但无望留任的官员”。这一点现在不幸被言中。

  继任人选出炉

  美国《纽约时报》4日列举可能接替博尔顿的人员名单,其中包括美驻伊大使扎勒迈·哈利勒扎德、美国国务院顾问菲利普·戴维·泽利科、美国副国务卿葆拉·多布里扬斯基和罗得岛州参议员查菲。博尔顿的继任者获批准前,美国常驻联合国副代表沃尔夫将代理常驻联合国代表。

  离职成布什政府转折点

  民主党参议员约翰·克里4日说,对布什政府来说,博尔顿离职可能是个转折点。克里说:“由于中东地区处于混乱边缘,来自伊朗的核威胁增加,我们需要一名得到国会全力支持的常驻联合国代表,而且能够集合国际社会力量,应对我们面对的严重威胁。”

  克里说,博尔顿离职给布什任命一名新人出任常驻联合国代表创造了机会,“这个人必须拥有团结我们国家和世界所必需的支持”。

  强硬立场树敌

  博尔顿是美国政坛保守派代表人物,奉行单边主义和强硬外交政策,以致在国内外树敌太多。他的外交政策“名言”是,“外交本身不是目的,一切外交的目的都是提升美国的利益”。

  《华尔街日报》称他为“美国国务院中最危险人物”,博尔顿不仅不觉别扭,而且感到十分得意,他将这篇报道的复印件放在办公室显眼位置。

  博尔顿对联合国经常出言不逊。他1994年说:“纽约联合国总部大楼有38层,如果它少了10层,也不会有什么太大区别。”

  博尔顿与联合国秘书处成员关系紧张,曾多次呼吁联合国高官在秘书长科菲·安南12月31日离任后辞职。

  安南4日回答对博尔顿辞职的看法时说:“他做了人们期待他做的工作。”


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