伊拉克问题研究小组报告难破美军困局

　　新华网华盛顿12月6日电 (记者 赵毅) 由美国国会授权、共和党和民主党联合组成的伊拉克问题研究小组，经过长达8个月的调查研究之后，于12月6日正式向美国总统布什提交了一份有关伊拉克战争评估及相应对策的报告。报告称伊拉克局势非常“严重”，正在“恶化”。

　　在这份长篇报告中，研究小组所提建议多达79项，而最令人关注的内容不外是两条

：一是敦促布什政府在伊拉克和中东地区开展新的外交攻势，尤其是摒弃前嫌同伊朗和叙利亚讨论解决伊拉克教派冲突问题；二是改变驻伊美军的主要任务，并在条件允许的情况下逐步从伊拉克撤军。

　　人们注意到，

　　有分析认为，这一方面说明研究小组不想在撤军这一关键而且敏感的问题上与布什政府唱对台戏，另一方面也说明在当前伊拉克这场乱局中，无论是共和党还是民主党，谁都难以拿出切实而有把握的主张和行动计划。

　　对于这份报告，布什一方面肯定它包含一些“有意义”的内容，声称会“认真对待每一条建议并及时采取行动”，但是另一方面却又表示，“我们不可能同意每一项建议”。

　　分析人士指出，布什所说的那些“不可能同意”的建议恰恰牵动着布什政府对伊政策中最敏感的部分。报告中的相关内容有可能对布什的外交方针构成严峻挑战。关于从伊拉克撤军问题，到目前为止布什总是以“使命尚未完成”为由拒绝提供撤军时间表。同伊朗接触同样令布什勉为其难：伊拉克问题研究报告刚一公布，白宫发言人便再次向媒体宣布，在伊朗停止铀浓缩活动前，美国不可能与其谈判。

　　布什对待伊拉克问题研究报告看似“诚恳”的姿态，既是向民主党人示好，更是透露着几分无奈。时至今日，美军在伊拉克死亡已超过2900人，而早就被布什说成是“战争基本结束”的伊拉克竟然濒临内战。在美国国内反战和撤军呼声高涨的形势下，共和党在11月初举行的中期选举中同时丧失国会参众两院的控制地位。在这场政治

　　按照美国两党人士的说法，伊拉克问题研究小组的报告不是法律文书，对布什政府并无约束力。但由于是美国两大政党合作的产物，报告在很大程度上代表了双方对待伊拉克问题的态度，也反映出美国决策者在处理伊拉克问题上的两难处境。