东南亚国家联盟

　　国际在线报道(特派记者 史靖洪)：第十二次东南亚国家联盟(简称东盟)首脑会议将于12月11日开始在菲律宾中部的宿务省举行。

　　目前东盟共有10个成员国，它们是：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨。这10个国家的总面积约为450万平方公里，人口超过5亿，是世界政治、经济的一支重要力量。东盟还有一个观察员国，即巴布亚新几内亚。

　　东盟的前身是东南亚联盟，是马来亚(现马来西亚)、菲律宾和泰国三国于1961年在曼谷成立的。1967年8月，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。同年8月底，马、泰、菲三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。经过数十年的发展和演变，现在的东盟已经成为东南亚地区首屈一指、在国际上也占有相当重要地位的政治、经济的国际组织了。

　　东盟的负责人是秘书长，任期5年，由东盟各国轮流推荐资深人士担任。现任秘书长是来自新加坡的王景荣。东盟的秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。东盟的最高决策机构是首脑会议，由东盟轮值主席国负责召集，首脑会议就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策。《东南亚国家联盟成立宣言》确定的宗旨和目标是，共同努力促进本地区的经济、社会进步和文化发展；促进本地区的和平与稳定；促进经济、社会、文化、技术和科学等问题的合作与相互支援；在教育、职业和技术及行政训练和研究设施方面互相支援等。

　　去年12月在马来西亚首都吉隆坡举行的第十一次东盟首脑会议上，与会的东盟10国领导人签署了关于制订东盟宪章的《吉隆坡宣言》。《宣言》说，东盟宪章将是东盟的一份标志性宪法文件，将整合东盟的规范、条款和价值观，确立东盟的法律地位，并作为东盟的法律和制度框架，以实现该组织的各项目标。会后发表的《主席声明》说，与会领导人在东盟一体化和共同体建设、地区和国际政治、安全和经济问题等方面取得了共识。

　　多年来，东盟内部合作发展迅速，2002年启动了东盟自由贸易区的建设。与此同时，还积极开展多方位外交。1994年，东盟地区论坛成立。1997年，东盟与中日韩领导人(10+3)会议和东盟分别与中国、日本、韩国的领导人(10+1)会议等合作机制确立。2003年10月，中国、日本、韩国、俄罗斯、印度、新西兰和澳大利亚相继加入了规定国家间行为准则与和平解决争端机制的《东南亚友好合作条约》，从而确立了对话伙伴国的关系。