博尔顿黯然离开联合国

　　本报特约记者栾慧

　　12月4日，布什忍痛接受了美国驻联合国“临时”大使博尔顿的辞呈，并专门就此发表了声明。布什积极赞美博尔 顿在联合国所做的一切，同时言辞激烈地批评“小部分参议

员对再次任命博尔顿进行阻拦”。

　　布什真的不想失去博尔顿。早在中期选举后的第二天，也就是11月9日，布什就迫不及待地向国会提出要追认博尔 顿为联合国大使。布什这么做，可谓是用心良苦。在估计中期选举前景不妙的情况下，布什要在共和党掌权的国会解散之前， 先通过任命。不过，跟提名时的情况一样，不但民主党议员表示不会让任命案通过，部分共和党议员也对追认博尔顿任命案持 保留态度。也许看到“转正”无望，博尔顿在12月1日主动提交了辞呈，布什虽十分不舍，也已无计可施。

　　用美联社的话来说，对布什而言，

　　不过，强势的博尔顿跟秘书长安南关系的紧张已不是什么秘密，而联合国副秘书长布朗也经常成为博尔顿攻击的目标 。坦桑尼亚大使表示，博尔顿的工作方式“有点伤人的感情”，他过于固执，总是制造出“没有必要的争论”，让妥协和达成 一致更加困难。但是博尔顿也有他的理由，在博尔顿的身上，反映的是美国的利益和立场。

　　参考资料

　　博尔顿的任命与离开

　　2005年3月份，布什提名博尔顿担任驻联合国代表。因为博尔顿是一个颇受争议的人物，他受到提名，不仅民主 党不同意，即使是在共和党内部口径都不一致。同时，博尔顿对联合国从来就是持嗤之以鼻的态度。他最另人瞠目结舌的一句 名言就是：“联合国是什么，我从来不知道。”因此，对他的两次任命都未能在国会通过。

　　无奈，布什只好钻了个空子。按照正常程序，美国驻联合国大使的任命需要得到参议院三分之二议员的同意。但按照 美国宪法规定，国会休会期间，总统有权不经参议院批准而直接任命填补重要职务空缺。2005年8月，布什利用国会休会 ，强行任命博尔顿为美国常驻联合国代表。不过，总统于国会休会期间的任命案，必须于当届国会会期内获得参议院追认，否 则被任命者的任期将随着国会会期终了而结束。正因为这样，博尔顿随着共和党离去了。