安南警告伊拉克局势恶化可能导致中东战争

11月15日，安南在肯尼亚内罗毕出席联合国一次高级会议。

　　联合国秘书长科菲·安南8日警告说，持续恶化的伊拉克局势使伊拉克爆发全面内战的可能性不断增加，甚至可能导致一场中东地区的战争。安南同时呼吁，伊拉克政府应该向邻国寻求帮助，以使各教派融入政治进程中，从而缓和武装袭击和教派冲突。

　　地区战争几率大增

　　安南8日向联合国安理会做了关于伊拉克问题的最后一份报告。安南说，随着伊拉克暴力局势恶化，人们越来越清楚地发现，伊拉克问题不只是影响到这个国家，而是将“加剧在邻国国内的一系列紧张局势”。

　　基于上述判断，安南说，自他3个月前向安理会提交关于伊拉克问题的报告以来，“伊拉克爆发全面内战、甚至在中东发生一场地区战争的可能性已经变得更加现实”。

　　即将离任的安南本月初接受英国广播公司（BBC）专访时曾表示，伊拉克动荡局势“比内战更加糟糕”，对于许多伊拉克民众来说，他们的生活比在前总统萨达姆·侯赛因统治时期更加糟糕。

　　路透社认为，安南在8日报告中关于伊拉克问题的表述比以前任何一次都严重。

　　“人人都会付出代价”

　　安南当天晚些时候还出席了在纽约举行的一个论坛。他在论坛上仍然不忘呼吁国际社会对伊拉克负起责任，因为一旦伊拉克出了问题，“每个人都会付出代价”。

　　“让伊拉克恢复正常是整个国际社会的责任，如果我们没有让伊拉克人走到一起，他们就会分裂，这将对整个地区产生影响。”安南说，“如果我们还在为60或者70美元一桶的油价担忧的话，（以后）油价会涨到100或者120美元，那时人人都会付出代价。”

　　安南说，伊拉克政府应该向伊朗、叙利亚等邻国寻求帮助，让境内存在相互矛盾的教派共同融入政治进程中，这样将有利于缓解伊拉克暴力局势。“我们谈到过伊朗和叙利亚，如果我们可以让所有人都走到一起，我们就拥有更好的希望。”安南说。

　　美国报告再遭质疑

　　安南向安理会做报告前两天，美国跨党派组织“伊拉克研究小组”正式公布伊拉克政策报告，建议布什调整伊拉克政策。不过，这份报告的核心前提遭到了联合国高官的质疑。

　　联合国负责黎巴嫩事务的副秘书长泰耶·勒厄德·拉尔森8日说，伊拉克政策报告中假设中东地区国家在阻止伊拉克陷入混乱状态问题上拥有“共同利益”。但事实上，一些中东国家希望伊拉克局势能在某种程度上保持“不安定”，这样能使美国陷入困境。

　　“他们（部分中东国家）希望伊拉克处于不安定状态，同时这种状态不至于带来（伊拉克的）崩溃，因为这样可以让美国和美军陷入困境，难以插手在该地区的其他事务，美国政府也将因此遭到削弱。”英国智囊机构皇家国际问题研究所（查塔姆大厦）援引拉尔森的话说，“所以，我认为报告关于共同利益的基本假设是错误的。”

　　徐超（新华社专稿）

　　■外界反应

　　伊朗提议助美撤离伊拉克

　　认为解决伊拉克问题关键是外国军队撤出

　　新华社专电 伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基9日在巴林举行的海湾地区安全会议上说，如果“美国改变态度”，伊朗愿意帮助美国撤离伊拉克。

　　“伊拉克50％的安全问题源于外国军队的存在，如果美国决定解决这些问题，每个人都将参与帮助实施这一重要决定。这是政治局势能得到改善的惟一途径。”穆塔基说，“解决伊拉克问题的关键是外国军队撤出。美国应该在别人施以援手前先帮助自己。”法新社还援引他的话说，“伊拉克研究小组”的报告“有一半正确”，美国仅仅调整伊拉克政策是不够的。

　　当媒体记者问伊朗愿意向美国提供何种帮助时，穆塔基说：“到他们已经决定撤出伊拉克时，我们将作出具体解释。我们会利用一切方式帮助伊拉克实现稳定。”但他同时声称，伊朗认为美国没有严肃的政治意愿就伊拉克问题展开谈判。

　　美联社报道说，穆塔基在会议发言中抨击了美国的对外政策，而他讲话位置就在美国代表团座位前。

　　“如今威胁时代已经过去，单边行动的时代已经过去。”穆塔基说，“看看伊拉克，看看阿富汗。它们给了我们非常重要的教训”，军事力量不再是现实主义的政策选择。

　　■美方动态

　　白宫热议三套对伊政策方案

　　各派赞成转变美国职责，但尚未就美军新增部队职责达成一致

　　新华社专电 美国《华盛顿邮报》9日报道，“伊拉克研究小组”公布报告之后，在调整美国对伊拉克政策方面，美国政府内部正着重讨论三种选择，以改变美国在伊拉克的军事和政治存在方式。

　　报道援引熟悉政府内部相关讨论内容的官员的话说，三项主要选择包括：1、短期内向伊拉克增派1.5万至3万名军人，确保伊首都巴格达的安全，并加快对伊安全部队的训练。2、改变美军作战方针，从平息伊内部教派冲突转为追踪与“基地”组织有关的“恐怖分子”。3、集中政治资源支持伊拉克占人口多数的什叶派阿拉伯人，放弃与逊尼派阿拉伯人武装组织的接触。

　　报道说，参与讨论的人员要求从伊拉克脱身的愿望不断滋长。因此，目前讨论重点集中在如何转变美国职责，让伊拉克人解决自己的问题，但参与讨论者也认为，在转交职责前，美国应加快训练伊军，并确保巴格达安全。但就主要选择之一的短期增兵问题，各方还没有就主要内容达成一致，即美军新增部队的职责是什么。

　　《华盛顿邮报》说，目前布什政府也在制订关于伊拉克战争的评估报告，参与机构包括国务院、国家安全委员会、中情局和国防部。在形成统一方案后，布什可能于12月18日开始的那周发表全国讲话，阐明对伊新政策。报道援引美政府内部人士的话说，白宫评估的主要目标似乎是拿出一份与“伊拉克研究小组”报告不同的方案。

　　■美国民情

　　美民众对伊政策空前不满

　　七成以上受访者支持两年内从伊拉克撤军

　　新华社专电 美国一项最新民意调查显示，绝大多数民众认为美国无法在伊拉克取得完全胜利，而越来越多的民众对伊拉克在美军撤离后能够建立稳定、民主的政府持怀疑态度。

　　根据美联社—益普索8日公布的民调，71％的美国人对布什政府的伊拉克政策不满，这一数字也创下历次民调的最高纪录。仅有27％的美国人对布什政府的伊拉克政策表示支持，低于今年11月的31％。

　　这项调查在12月4日至6日展开。结果表明，美国人对伊拉克问题越来越悲观，大约63％的受访者认为伊拉克不会建立稳定、民主的政府，这个数字在今年7月为54％。

　　虽然不满政府伊拉克政策，多数美国人并不支持立即撤出所有驻伊美军。民调显示，71％的受访者支持在两年内实施撤军，只有60％的受访者支持6个月内撤军。

　　美国企业研究所民调专家卡林·鲍曼说，人们支持时间更长的撤军日程表，表明美国人认识到改变战略需要时间。鲍曼还说，大多数人对布什的伊拉克政策持负面观点表明，美国公众强烈要求改变对伊政策。