克格勃几经周折完成转变

　　-机构之变

　　FSB神通超越克格勃

　　“克格勃”几经周折完成转变

　　克格勃(KGB)曾经是前苏联的强力部门，也是世界上最闻名的特工组织之一。苏联解体之后，KGB渐渐演变成为了现在的俄罗斯联邦安全局(FSB)。

　　重组振雄风

　　上世纪90年代初，叶利钦当政时期，通过FSB削弱了克格勃的力量。他采取分而治之的方法，先将保卫和监听职能从克格勃中分出，成立了联邦保卫局和联邦政府通讯和信息局，后来又把对外情报和边境安全分立，分别成立了俄罗斯对外情报局和联邦边防局。剩下的机构再组合成为俄罗斯联邦安全局。

　　但是KGB出身的普京上台之后，为了重振克格勃的雄风，对这些部门又进行了大规模重组。2003年，在普京总统的授意下，俄联邦边防局划归联邦安全局，由此FSB的人数从8万人增加到了30万人。

　　之后经过一段时间的僵持，通讯和信息局终于解体，其职能分散到各个政府部门。“别斯兰事件”之后，俄罗斯联邦安全局又收编了几个部门，其职能基本回复到克格勃的职能程度，而且还在逐渐扩大。

　　超越克格勃

　　将克格勃改组后成立的联邦安全局的主要任务包括侦察、反侦察、反恐、打击经济犯罪和网络犯罪、边境控制、监控社会秩序以及一些观察家所认为的“对俄选举系统进行监督”。

　　FSB一名高级官员在接受媒体采访时表示，该机构正在日益加强对抗恐怖主义威胁的能力。联邦安全局副局长尤里·戈博诺夫表示：“西方国家指责俄罗斯侵蚀民主，但是他们也在其特殊部门和警察部门毫无限制的投入，这也侵犯了公民的自由和权利。为什么？因为他们知道恐怖主义的危险。”

　　(储信艳)

　　-社会影响

　　惟恐泄密 学者自危

　　俄罗斯联邦安全局的职能日益扩大，在研究领域、竞技领域等都有所涉及。俄罗斯联邦安全局负责逮捕涉嫌泄露

　　在俄罗斯国内，很多人认为目前联邦安全局已经在政府各项法案的修改工作中起着关键作用，而这些法案涉及多个领域。今年通过的两部法律都是由联邦安全局筹备的，包括加强对非政府部门国家监察的法律和禁止外国人为俄罗斯政治活动暗中拨款的法律。

　　世界安全研究所莫斯科研究室主任伊万·萨弗兰切克表示，联邦安全局的权力已经大大扩张，能够影响边境的商业发展，也可以决定是否公布一些原材料储量，比如铂金储量等。俄罗斯议会议员在接受采访时也表示，联邦安全局也参与决定一些事关国家战略的工业投资事宜。

　　此外，俄罗斯今年颁布了“联邦反恐法”，包括FSB在内的特种部门有权依总统的命令在国外搜捕和消灭恐怖分子，不过人们对于其如何在国外运作还都不太清楚。(储信艳）