日本亚洲外交开展金援攻势 配合美封锁中俄(图)(2)

　　日本的亚洲外交在发酵

　　日本调整在亚洲的外交政策并不是只提几个新名词，而是有实质内容。以菲律宾为例，自上世纪60年代末以来，日本已向菲提供官方发展援助近100亿美元，此外，日本对菲律宾的投资以及对菲贸易均居菲律宾总投资额、总贸易额的前两位。阿罗约总统多次在不同场合表示，日本与中国、美国都是菲律宾外交的重中之重。然而，近几年来，中国与菲律宾的

关系迅速发展。日本政府及民间组织最近一直在研究和调查中国到底使用了什么手段将中菲关系推动得如此之快。其实，菲律宾及东盟的大多数学者认为，虽然日本过去也通过官方援助、投资等对东盟国家经济发展施加影响，但由于日本在东盟推行唯美国马首是瞻的外交政策，所以日本与东盟的外交关系缺少足够的动力。对此，安倍显然想有所改变。在其访问菲律宾期间，除宣布向菲提供100万美元的紧急援助外，还决定加大日本对棉兰老岛的援助和投资，同时日方还承诺向菲提供13亿美元的投资、援助和贷款。

　　不少观察家认为，日本加强对东盟国家的外交力度主要有几方面目的：一是平衡中国在东盟迅速扩大的影响；二是为修改宪法，实现其转变为政治军事大国战略奠定基础。在日本经济实力的诱惑下，一贯推行平衡外交的不少东盟国家也在某种程度上希望日本发挥更大的政治安全作用。在菲律宾，不少外交部官员和专家都认为日本修改和平宪法是迟早的事。三是日本希望成为东亚地区的领袖。最近几年，日本一直希望建立东亚共同体，并极力打造自己的领袖地位。自去年提出希望将东亚峰会发展为东亚共同体后，最近日本民间又提出东亚峰会16国签署经济伙伴关系协定，由此可见日本人的长远战略。

　　美国对日本看得很清楚

　　正像《读卖新闻》指出的那样，日本的外交虽然发生了重大变化，但日美之间的良好关系才是日本外交的重要支柱。美国前副国务卿阿米蒂奇就曾表示，安倍没有把上台后首访国家定为美国，是对日美关系感到自信的选择。对此，日本民众似乎也表示认同。12月9日，《东京新闻》报道，内阁府的最新调查显示，认为日美关系良好的日本人高达82.7%，而认为日俄关系良好的仅为21%。从美国方面来讲，对于美日同盟能发展到什么程度有很清醒的认识。美国有自己的敌友坐标系，在友的方向，从疏到亲依次是伙伴、联盟和英语国家特殊关系，在敌的方向上由浅到深依次是竞争者、对手和敌人。每一个档次里又分为不同的层级。列在美国最亲密的英语国家特殊关系中的国家有英国、加拿大、澳大利亚、新西兰。日本在美国的联盟国家中，现在的档次就应该是最高的。从亲密性上看，日本不可能改变自己国家的基因，绝不会成为美国最亲密的朋友。但是，在战略操作中，重要性比亲密性的分量更重，而这一点，正是日、美彼此都看重和愿意利用的。

　　英国虽然是美国最亲密的盟友，但受到国内政治的影响，首相布莱尔已开始与美国总统布什有意识地拉开距离。那么，有人提出美日的紧密关系是否会影响到英国作为美国盟友的地位呢？《环球时报》记者采访了英国皇家国际事务研究所的卢宜宜博士和伦敦政治经济学院的考克斯教授。卢宜宜博士称，美国的外交关系不是零和型，不是此消彼长的关系，因此不必担心美日走近就会冷落英国。考克斯教授也认为，美国的同盟有着一系列不同的国家，在不同地区就不同事务有着不同的合作伙伴。英美之间也有着长期的战略合作关系，在经济、利益、价值观、对重大国际事务的理解以及语言文化等方面都存在着很多相似点。所以，英国对美国的外交政策和战略合作关系也不会有重大改变，这都源于两国的共同利益。