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专家称潘基文所面对困难远大于机会


http://www.sina.com.cn 2006年12月15日04:43 东方早报

  “对一个韩国籍的联合国秘书长来说,未来5年,机会与困难并存。但总体而言,他所要面对的困难将远远大于机会。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立对早报记者说,“我对潘基文在联合国的未来,并不乐观。”

  亚洲是最“乱”的洲

  作为继来自缅甸的吴丹之后第二位出自亚洲的联合国秘书长,潘基文有他的优势。“亚洲是当今世界上发展最快的洲,经济发展意味着贫困现象减少和国家关系的改善。一个出身亚洲的秘书长,会有更多的亲切感,也更易于工作的开展。”沈丁立说。

  但另一方面,亚洲也是最“乱”的一个洲。他指出,给世界局势带来重大挑战的三大因素:恐怖主义、大规模杀伤性武器以及新兴强权的兴起,也都集中在亚洲。

  “亚洲是恐怖活动的策源地。沙特人发动了‘9·11’,巴基斯坦的恐怖组织最终制造了伦敦‘7·7’地铁爆炸,更不要提在

伊拉克境内活动猖獗的恐怖分子。”

  “亚洲也是核扩散问题最严峻的地区。”沈丁立指出,世界9个有核国家中的5个都在亚洲,伊朗则是“候补”核国家,日本国内拥核论重新抬头,而印尼和叙利亚也都有谋求核武的可能。

  韩国国籍是“双刃剑”

  除此之外,潘基文的韩国国籍,也会成为他在处理与东亚国家关系时的一把双刃剑。

  以日本争“常”为例,即将离任的联合国秘书长安南曾公开表示日本是“和平国家”,支持潘基文成为新任秘书长的美国也在力挺日本,但韩国却坚决反对日本入常。“一个韩国籍的‘国际

公务员’如何既考虑到祖国的利益和情感,又要做到这个职责所需要的公正,想必会是相当矛盾和痛苦的。”沈丁立说。

  而朝核问题更是一块难啃的骨头。“因为潘基文是韩国人,懂韩语,人们会觉得由他来协调处理朝核问题会更容易。但恰恰也因为他是韩国人,一旦处理不好,就会让他显得格外无奈。”沈丁立说,“而朝核问题是否能够解决,并非由得他决定。因为这关系到朝鲜的根本利益———这一利益,正是朝鲜不可能放弃的。”不仅如此,在朝核问题上,韩国和美国一则妥协一则强硬。一个是自己的民族,另一个则是在联合国要风得风、要雨得雨的超级强权,他们的分歧客观上加大了潘基文的工作难度。

  “可以预料的是,当潘基文结束他的五年任期时,朝鲜已经拥核,伊朗的拥核之路取得突破,唯一可以冀望的就是伊拉克局势能趋于稳定。但总体而言,这注定会是极其困难的一个联合国秘书长任期。”沈丁立说,“潘基文的当选,被视作韩国在国际争取领导地位的重大胜利;但韩国国力的欠缺,也注定会给这样一个韩国的优秀外交官带来太大的挑战。”

早报记者 王靓 订阅东方早报请登陆东方早报网站或拨打 962288 或 8008208696;优惠多多、实惠多多、资讯多多。


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